为进一步加强区政府门户网站政策文件解读发布工作，参照省、市做法，现就有关事项通知如下：

一、进一步明确解读责任。区政府门户网站发布的政策文件，包括以区政府或区政府办公室名义制定并公开发布的政策文件，及经区政府同意后由部门印发并公开发布的政策文件（以下统称政策文件）。各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则落实解读责任,涉及多个部门的由牵头部门负责(以下统称责任单位)。

二、进一步落实解读机制。按照“解读是常态、不解读是例外，发布与解读同步”的原则，对政策文件做到应解读、尽解读。解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。政策文件提交区政府常务会议研究的，应将经本部门主要负责同志审定的解读方案和解读材料（见附件1、2）作为参阅材料一并提交上会。政策文件与解读材料同时送签，责任单位向区政府办公室报送政策文件会签时未附解读材料的，区政府办公室予以退文。

三、进一步增强解读效果。政策文件解读内容包括背景依据、目标任务、主要内容和解决问题等。解读材料文字要重新归纳组织，不能简单精简或摘抄政策文件。要有针对性，其中：涉及企业群众办事的，要说明惠企利民措施、执行标准、受理单位联系人、联系方式、办事程序、需要的材料、办理时限等；涉及执法事项的，要说明执行范围、执行程序、执行标准等；涉及贯彻执行上级政策的，要说明创新点；涉及规范性文件、其他政策文件修改的，要说明异同点。要使用深入浅出、通俗易懂的语言，辅以案例、数据，让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。要丰富解读形式，善于运用图表、动画、音频、视频、H5等形式展现，使解读信息更可视、可读、可感、可用。

四、政策解读材料发布流程。以区政府或区政府办公室名义印发的政策文件，责任单位要在政策文件印发后的3个工作日内将解读材料报送至区电子政务中心，由区电子政务中心统一发布到政策解读专栏。部门印发或联合印发的政策文件，由责任单位在文件上网公开后3个工作日内自行发布解读材料并与政策文件互相关联。 

五、进一步加强协调推进。区政府办公室负责对区政府门户网站政策文件解读发布工作的推进、协调、监督，指导责任部门编撰好解读方案、解读材料，确保解读材料与政策文件同步报审、同步发布。政策文件解读发布落实情况纳入区政府部门年度绩效考评范围，督促推动区政府门户网站政策文件解读发布工作，真正做到让企业和群众能接受、广知晓、会运用、多受益。

附件： 1.政策解读方案

       2.政策解读材料（文字版示例）

泉州市丰泽区人民政府办公室

2021年5月20日

附件 1

政策解读方案

单位名称：                                 年  月  日

附件 2

政策解读材料

（文字版示例）

一、背景依据

二、目标任务

三、工作进展

四、范围期限

五、主要内容

（一）涉及企业群众等办事的，要说明惠企利民措施，执行

标准、受理单位联系人、联系方式、办事程序、需要材料、办理

时限等；

（二）涉及执法事项的，要说明执行范围、执行程序、执行

标准等；

（三）涉及贯彻执行上级政策的，要说明创新点；

（四）涉及规范性文件修改的，要说明异同点。

六、注意事项

七、关键词诠释

八、联系人及联系电话

注：上述内容供参考，不同的政策文件侧重可有所不同。