各街道办事处，区直各单位：

　　现将《丰泽区基础教育提升三年（2023—2025年）行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　                 泉州市丰泽区人民政府办公室

　                    　2023年1月6日

　　（此件主动公开）

　　泉州市丰泽区基础教育提升三年

　　（2023—2025年）行动方案

　　丰泽区紧扣区委、区政府中心工作，以办好人民满意的教育为目标，全面贯彻党的教育方针，深入学习党的二十大精神，着力促进基础教育高质量发展，不断满足人民群众对市域中心优质教育的迫切需求，推进教育现代化建设。为进一步提升全区基础教育质量，落实立德树人的根本任务，特制定本行动方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、省、市教育大会精神，坚持党对教育事业的全面领导，紧紧围绕立德树人根本任务，全力优化育人环境、不断提升教学质量、持续完善办学条件、切实加强队伍建设，全力巩固和提升全省首批“教育强区”，真正办好人民满意的教育，致力实现“学在丰泽，人人‘有学上’到人人‘上好学’”的美好愿景。

　　二、行动目标

　　（一）突出建设立教。加快全区教育资源布局规划与建设，积极配合全市一体化建设泉州湾城市教育中心，完善刺桐、东海、城东、北峰片区教育布局，全力推动区“十四五”教育事业发展，积极与上级协调沟通，在“十四五”专项规划的基础上策划生成市、区两级共35个教育建设项目，形成“十四五”中心市区教育建设项目清单，完成新建、改建、扩建中小学35所，新增学位5.62万个。

　　（二）突出质量强教。不断扩大优质教育资源总量，重视学前教育，增加有效供给；推动义务教育均衡、公平发展；凸显普高特色，优质多样发展；构建融会贯通的职业教育，探索校企合作办学新模式；扶持特教发展，保障特殊群体，推动我区教育迈上新的台阶。

　　（三）突出强师兴教。营造浓厚的尊师重教氛围，加强师资队伍建设，全面加强教师队伍、校长队伍、师德师风建设，建好培优平台，健全激励机制，切实提高教师业务能力、点燃教师激情，打造一支业务精、知识广、能力强、作风硬的高素质教育队伍。

　　（四）突出改革助教。深化教育领域综合改革，加强党对教育的全面领导；构建多元教育评价体系，全面完善学生综合素质评价；推进教育“放管服”改革，大力推动集团化办学，实施中小学校长职级制和聘任制，充分发挥学校办学自主权；提升治理能力，激发学校办学活力。

　　三、重点任务

　　（一）加快学校建设，教育基础更加充实

　　一是科学合理规划教育项目。结合教育“十四五”规划项目，推动北峰、城东、刺桐、东海四大组团教育资源的优化配置，集中力量推进南埔山片区、后埔片区、中央商务区、西华洋片区配套学校建设，有序向环湾城输送优质教育资源，策划生成市、区两级共35个教育建设项目，项目按近、中、远三期，分步实施，有序推进。目前已开工及推动项目8个，新增学位10100个；2023-2024年开工及推动建设项目16个，新增学位28850个；2025年开工及推动建设项目11个，新增学位17255个；全部完成后基本满足区域学位需求，预计可新增学位5.62万个。二是全力推进教育项目建设。配强学校项目建设专班，加快推进晋光小学东海校区扩建项目、丰泽区实验小学扩建项目、丰泽区第五中心小学毓才校区项目、泉州市第二实验小学城东北校区、泉州市第九中学扩建、晋光小学东海第二校区等8个在建项目建设进度，以上项目顺利完工，可增加学位10100个。

　　（二）提升品质内涵，教育成效更加明显

　　一是强化名校品牌输出管理。实施“名优校+”教育发展共同体和“5G+专递课堂”建设，探索“集团化办学，名校办分校”和积极引进省内外优质名校到丰泽开展合作办学等办学模式，带动全区一批新建校、薄弱校快速成长，促进校际均衡发展。二是推进学前教育普惠发展。加大优质学前教育资源建设力度，支持国企办园和回收老旧配套幼儿园等方式，增加公办学位供给, 努力突破集体办幼儿园在事业单位登记管理局办理统一社会信用代码的瓶颈，至2025年，全区学前教育公办率达到63%以上，普惠率达到90%以上，全区学前三年入园率达到99%以上；持续打造“丰泽活力幼教”品牌，新创建等级幼儿园10所，确保优质学前教育资源覆盖率达到70%；至2025年通过县域学前教育普及普惠督导评估认定;进一步完善公益普惠的学前教育公共服务体系。三是加快推进义务教育均衡发展。通过深化省义务教育管理标准化学校和省义务教育教改基地校创建，发挥强校辐射引领作用，大力推动集团化办学，深化“名优校+”教育共同体活动等，力争在2025年省义务教育管理标准化学校中小学创建比例90%以上；基本消除51-55人“大班额”问题，民办学校在校生比例逐步控制在15%以下，培育6所具有省、市级影响的义务教育品牌学校，区名优校比例达到全区的50%以上。四是加快高中特色化发展。加强普通高中重点项目建设与示范辐射，持续加强“课程改革基地”、凝练“特色高中”等项目建设，提升普通高中办学水平，建立“全省前百”高优学生培养机制，推动各类学科竞赛，培育优质普通高中特色项目，至2025年，泉州市城东中学（省示范性高中）、泉州九中（省一级达标高中）顺利通过省级评估，高中学业水平考试成绩合格率和本科达线率处于全市前列。五是推进现代职业教育融合发展。优化中等职业技术教育结构，推进区域内职业学校“增容、提质、培优”工程，推动“产教融合”，探索具有泉州特色的产教融合发展之路，2025年底力争建设1-2个特色鲜明、具有示范引领作用的省级高水平专业群；大力促进“书证融通”改革，开展“学历证书+若干职业技能等级证书（简称1+X证书）”制度试点，2025年（1+X）证书制度试点专业10个。六是扶持特殊教育发展。按计划有序推动区特殊教育融合教育试点校和资源教室建设，同时督促加快区特教学校建设，力争2024年规划落地，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。

　　（三）深化队伍建设，教育质量更加保障

　　一是实行教师梯级培养。多形式、多平台深化开展教师队伍培养培训工作：实施并完善“新任教师—教坛新秀、骨干教师—学科带头人—名师—工作室领衔人”的教师专业发展梯级培养体系，加强新任教师试用期规范化培训，实施新任教师“启航计划”和青年教师助力成长培训，开展青年教师教学技能展示，以赛代训。二是深化“五名”培育工程。聚力培养一批骨干教师队伍，重点引进和培育优秀人才10名左右，3-5位校长进入省名校长行列，创办“名校长工作室”，继续做好区级名师工作室跟踪考核，全区遴选、培养20名中小学教学名师、100名中小学学科教学带头人和100名区级骨干教师。到2025年，力争全区骨干教师占比达30%，市级及以上名校长20人，市级及以上名师35人左右，市级及以上学科带头人130人左右；培养30名区级以上名班主任，建设市级及以上“名师工作室”3-4个，区级名师工作室30个，职业教育“双师型”教师占比达85%。三是加大教师招聘力度。按《泉州市“基础教育人才引进行动”工作方案》，加大人才引进力度，落实人才待遇。通过专项招聘、招聘省属院校公费师范男生、招聘优秀师范毕业生、省统一招聘中小学新任教师以及招聘从事教学工作的国企员工等方式，充实优化教师队伍，确保音体美教师招聘比例达标。四是充分发挥示范引领。稳步推进“县管校聘”管理体制改革，激发队伍活力。实施骨干交流任教工作机制，继续开展省市名师、名校长、学科带头人送培送教与结对帮扶活动，继续发挥区级名师工作室的引领辐射作用，加强区级名师工作室及各级骨干教师履职的考核工作，实行动态淘汰机制。五是深化教科研驱动提升。加强教科研队伍建设，按学段配齐配强专职教研员，扎实推进“学科教研”“校际联盟”“教研共同体”3个阵地建设，2025年建立5个科研工作室，每两年开展教科研成果奖评审，大力推广优秀科研成果，形成科研兴教、科研兴校之风。

　　（四）推进综合改革，教育生态更加优良

　　一是全面推进“五育”并举。落实立德树人根本任务，突出德育实效，建立完善全员、全过程、全方位的育人机制，推动课程、文化、活动、实践、管理五种途径同步育人。结合不同学段特点，让每位学生掌握2项运动技能，学会1项艺术技能，培育1-2所“国字号”特色校，遴选推出一批高雅文化艺术精品赛事和优秀艺术作品。二是科学开展质量监测评价。推进深化“双减”政策和五项管理要求，深入开展省质量监测活动，做到常态化，定期对全区小学阶段进行教学质量监测，每学年不少于两次区级以上的质量抽查，加强对技能课的质量监测，每次抽查两门以上的学科，逐步提升各学科的学生学业水平和校际差异系数达到优质均衡的教育督导要求。三是深化评价体系改革。建立健全体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度和综合评价体系，扭转不科学的教育评价导向，全面完善学生综合素质评价，促进学生全面发展。

　　四、保障措施

　　（一）提高思想认识。《方案》对积极服务和深度融入新发展格局，对建设高质量教育体系，加快推进教育现代化、提升教育强区，不断满足人民群众对优质教育需求具有重要意义。

　　（二）强化责任担当。各相关部门要树牢责任意识，加强统筹协调，注重方案的有效衔接、贯彻落实和实施监测，发挥我区教育特色优势、补齐短板弱项，形成全社会关心、支持和主动参与基础教育高质量发展的良好氛围。

　　（三）加强措施落实。坚持问题导向，注重目标引领和责任落实，凝心聚力、攻坚克难，进一步完善落实方案的配套政策，保障行动方案实施的项目资金投入，建立工作机制，严格监督考核，形成强大的教育工作合力，推进行动方案有效落实。

　　附件：1.泉州市丰泽区2021-2022已完成教育建设项目清单

　　2.泉州市丰泽区2023-2025教育建设项目清单

　　附件1

　　泉州市丰泽区2021-2022已完成教育建设项目清单

　　附件2

　　泉州市丰泽区2023-2025教育建设项目清单