一、法治政府工作建设完成情况

(一)创建机制为依法行政提供保证方面

街道党工委、办事处始终把依法治理工作摆上突出位置，成立了以街道党工委书记为组长，街道办事处主任为第一副组长、党政分管领导及司法所长为副组长，街道各职能部门负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室作为日常办事机构，并把推进依法行政，建设法治街道，作为年度工作的整体目标。街道班子成员定期听取法治机构关于依法行政工作汇报。认真制定工作计划，将法治政府建设工作纳入目标管理，任务分解到各部门、社区、有关企业及相关责任人。街道聘请法律顾问一名，落实一社区一法律顾问。

（二）依法全面履行政府职能方面

1、积极开展“民主法治社区”创建活动，促进社区全面建设。以 “民主法治社区”创建活动为平台，努力推进社区事务民主听证制度，不断实践“四民主，两公开”，提高社区工作整体建设水平。源淮社区在获得国家级“民主法治示范社区”称号的基础上，街道所属社区，全面开展了“民主法治社区”创建活动，促进了依法治居工作。

2、开展2024年安全生产执法提升专项行动

一是加强组织领导，制定行动方案。街道高度重视安全生产治本攻坚三年整治工作，切实加强组织领导，制定并印发了《丰泽街道安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》及《丰泽街道工贸行业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）的通知》等文件，明确了安全生产治本攻坚三年行动的要求、目标以及方法步骤。二是抓牢重点行业领域。结合开展安全生产标准化提升专项行动2024年固本强基工作，以沿街商铺“三合一”、危险化学品、城中村、消防安全、城镇燃气、人员密集场所、交通运输、建筑施工、自建房、工贸等行业领域为重点，开展安全隐患排查集中整治等专项行动。三是落实隐患查处闭环。在全面开展隐患排查的基础上，对排查出的隐患问题逐一建立台账跟进整改。工作开展以来组织各社区共检查各类场所1825处，检查发现隐患问题802处，下发整改通知书802份，已完成整改802处。均已整改完成。四是强化技术支撑帮扶。大力推进，落实企业自查自改与帮扶阶段。全面督促辖区企业认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，街道党政领导按照职责分工定期走访企业开展安全生产现场督查，依托区里专家针对性对重点企业开展安全生产标准化指导，进一步加强隐患排查整治问题。对于重点企业开展“蹲点指导、包保责任制”等方式的帮扶工作。

3、依靠工会组织，促进职工合法权益维护。街道工会组织紧紧依靠广大职工群众，围绕街道党工委、办事处中心工作，积极履行职能，在上情下达，下情上达方面起到了桥梁纽带作用，发挥了重要作用，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律知识，与街道党政办开展慰问退休职工、困难党员、残疾人员、下岗职工等活动。

（三）完善依法行政制度体系方面

一是街道办事处严格落实《泉州市行政机关规范性文件管理规定》，制定的文件没有违反法律、法规规章和上级机关规范性文件的规定。二是建立规范性文件清理的长效机制。定期对本街道规范性文件进行清理，建立“修、改、废”台账，并及时通过门户网站等及时向社会公布。

（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化等方面

一是加强组织领导。成立工作组，召开专题会，认真学习领会文件的精神和工作要求，明确工作目标，细化具体任务和分工；二是明确责任，强化措施。按照依法实施，务求实效的要求对行政权力进行全面规范的清理。做到不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的权力，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。

（五）坚持严格规范公正文明执法方面

切实加强机关效能建设，机关办事效率和服务群众意识得到提升。通过建立健全岗位责任制度、公示制度、服务承诺制度、办事时限制度、办事预约制度、政府采购制度、违规追究制度、首问责任制度等机关效能制度，认真梳理各项规章制度，狠抓工作落实，实行中心工作定期通报制度。认真对照“慵、懒、散、混”十六种行为进行排查，转变了机关的工作作风，加强了机关的全面建设，提升了机关和机关干部在人民群众中的威信。通过加大法治培训力度，执法人员自身的法律素质有了很大的提高，促进了依法行政、规范执法、文明执法。近一年来没有出现干部违法行政的行为。

（六）强化对行政权力的制约和监督方面

将街道所有政务每季度在政务公开栏全部予以公开，增强透明度，建设阳光政府。在健全行政执法体制基础上，我们严格清理行政执法主体资格，并按相关行政规则、程序等方面的查处要求，创新了规范登记、执法、服务的一系列制度，为行政执法人员开展公务活动提供完备的依据，确保行政行为符合法律要求，维护公民、法人和其他经济组织的合法权益。明确规范执法程序，加大对执法部门对行政处罚事前、事中和事后的监督，确保依法实施行政处罚权。

（七）依法有效化解社会矛盾纠纷方面

1、采取有力措施，有效化解社会矛盾纠纷。街道调委会实施“三所”联调（司法所、派出所、律师事务所），最大限度地发挥调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。为更好地服务泉州九中、丰泽实小、丰泽机关幼儿园的师生家长及刺桐公园周边的居民群众，在东涂街建立丰泽街道校区调解室。针对辖区特点，设立了源淮社区阳光调解室、丰泽社区夕阳红调解室等特色专业调解室。按照“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”工作思路，积极主动地排查，及时掌握各种矛头性、倾向性的纠纷信息，基本做到早排查、早发现、早解决。2024年街道12345便民平台诉求件1886件，已办结1806件。省信访系统130件，受理办结件130件。

2、强化社会治安整体防控。坚持每晚由下片民警带队，每个社区派一车两名巡逻队员，与社区平安志愿者巡更队、街道巡逻中队一起开展小联巡，抓现行、防现案、压发案，对辖区内的违法犯罪行为起到了有力的震慑作用。持续开展对三个重点地区的重点整治工作，同时通过设立治安执勤岗亭、落实社区两委带班巡逻制度、不定期开展租户人员核查和巡查活动等措施，使得重点整治区域的“黄赌毒”现象得到有效遏制。并结合常态化扫黑除恶斗争、防范电信网络诈骗犯罪专项工作等工作开展扫楼行动，降低发案、提升辖区“见警率”的同时，提高了群众的满意率和安全感。

3、加强并规范基层综治中心实体化建设。丰泽街道社会治理中心根据街道自身实际，依托五楼司法所完成硬件建设，配有办公室、前台接待室、心理咨询室、矛盾纠纷调解室、指挥调度室（监控）、群众接待室等硬件设施，兼容信访办、12345办公室，完成实体化运作。

4、完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。围绕维稳、调解、严重精神病人及重点人口管控、社情信息收集等方面开展工作，网格员定期不定期到所包干的网格进行入户走访，在提升社区视频监控覆盖率基础上，将视频监控资源与综治中心相链接，实现网上网下、人防技防相结合的治安防控网络。充分调动工会、妇联、团委等群团组织参与平安建设积极性，坚持做实做细，开展送入户宣传活动；坚持打防结合，全力提高群众安全感和对执法工作的满意度。

（八）全面提高政府工作人员法治思维能力方面

通过不断学习，各级干部，特别是街道党政领导干部，坚持中心组学法治度，自觉加强了法律意识和法治观念，按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制，强化党风廉政建设责任制的落实，强化对权力的制约监督，树立科学发展观和正确政绩观。严格执行政（居）务公开制，街道每季度及时对群众关心的街道财务管理情况、计生情况、店面出租收入情况、发展党员情况进行公开，接受群众的监督。党务公开机制进一步得到健全，每年落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，不忘服务宗旨，慎用权力，形成了依法行政、民主决策、科学管理的良好态势。对照《中华人民共和国行政许可法》及有关法律法规，街道对制定的规范性文件进行了认真清理，废止了与《中华人民共和国行政许可法》不相适应的规范性文件。

二、存在问题

在区委、区政府的正确领导下，我街道在依法行政和法治政府建设工作方面虽然取得了一定的成绩、做出了一定的贡献，但我们也清醒地看到存在的困难和问题：一是群众的法治观念相对还比较淡薄。二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善。三是依法行政的能力还需进一步提高。

三、工作亮点

推进综治中心建设，打造一特色一品牌，例如丰泽社区，深入践行新时代“枫桥经验”，因地制宜整合、扩容、增设服务场地180 ㎡，打造社会治安综合治理中心升级版，创新“1333”综合警务工作法，搭建“三室九区三站”综治功能网，拓展“网格”应用领域。健全完善夕阳红调解、警务调解，奏响邻里平安协奏曲。先后接待省、市、区各级领导参观25次。东美社区综治中心独立建设，有监控大屏，较早建成，突出反邪工作。东涂社区突出禁毒+综治网格，综治中心与禁毒工作站相连总面积约150平方米。

四、2025年建设法治政府工作安排

（一）加强指导，深入开展普法依法治理工作。

进一步完善法治宣传教育，建立健全普法依法治理领导机构，落实好普法重点对象的学法培训和考核制度，同时继续开展好普法教育进机关、进社区、进学校、进企业等活动，深入开展民主法治社区创建活动，推进基层民主法治建设。充分运用微信公众号和其他各类媒体平台，广泛宣传法治宣传教育目标任务和工作举措，营造良好舆论环境。做好东涂法治宣传一条街项目提升工作，为群众提供走近法律、学习法律的生动平台，营造良好的法治文化氛围。

（二）创新纠纷化解机制，增强合力解决争议能力

进一步整合矛盾纠纷调处化解的各种资源优势，进一步拓宽矛盾纠纷解决渠道，强化协调联动、重在预防为先，最大限度增加和谐因素，深化“平安丰泽”建设。继续坚持矛盾纠纷排查机制，依托街道、社区二级和街道、社区、小区、楼栋四个层面的“二级四层”调解体系，秉持“小事不出社区、大事不出街道”的理念，努力把矛盾化解在基层。注重调解队伍建设，不断深化基层和谐促进工程，促进调解队伍扩容提质,不断完善“大调解”体系。深入推进重大事项社会稳定风险评估机制，从源头上预防、减少和化解社会矛盾。健全信访工作从源头预防到积案化解的处理体系，落实领导干部接访制度，努力化解信访积案，推进涉法涉诉信访依法终结。加强行政调解工作，发挥行政调解的主体作用，落实行政调解储备员制度，加强与人民调解、司法调解、社会组织调解的协调配合，切实提升行政调解成功率。充分发挥各部门在化解社会矛盾中的联动作用，切实提升矛盾纠纷处置实效。

（三）深化行政执法体制，严格规范公正文明执法

落实行政执法证件管理制度，加强行政执法人员资格审查工作，做好行政执法证件的审核管理工作，落实执法证件年审制度，对在岗执法人员进行资格审查，规范持证执法行为，对离岗人员按规定及时收回行政执法证件。促进执法人员积极学法、规范执法。推行行政执法全过程记录制度，充分运用办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段，强化对行政执法活动全过程跟踪监督。严格落实执法责任，明确执法职权、流程、建立健全常态化的责任追究机制。

（四）继续做好“三率”提升常态化工作

围绕提升我街道平安建设“三率”水平这一主题，积极做好平安建设宣传工作，持续开展巡逻巡防，同时通过现场咨询、警民座谈等活动，征询群众对“平安建设”的意见，研判辖区内可能影响平安和谐的问题，对提出问题建议、反馈基本满意以及不满意的群众进行重点走访、定期回访，做到有问题必解决，争取群众对平安建设的支持。

             泉州市丰泽区人民政府丰泽街道办事处

                       2025年1月9日