- 索 引 号:QZ02901-0100-2023-00003
- 备注/文号:泉丰东工委办〔2023〕10号
- 发布机构:东海街道党政综合办公室
- 公文生成日期:2023-03-20
为做好区六届人大二次会议代表建议和区政协六届二次会议提案办理工作,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,加强组织领导
为进一步加强对区人大代表建议和政协提案办理工作的重视,增强紧迫感和责任感,由街道主要领导亲自抓,具体办件落实责任到人。同时,要求具体承办部门对办理工作认真研究,做到有部署、有督促、有检查、有落实、有总结。
二、严格时限,明确办理责任
区六届人大二次会议代表建议和区政协六届二次会议提案交办日为2022年3月13日,代表建议的办理期限为3个月,各承办人员必须于6月3日前办理完毕并答复代表;区政协提案的办理期限为5个月,8月3日前必须办理完毕并答复提案领衔人。
涉及东海街道的区六届人大二次会议代表建议11件;涉及东海街道的区政协六届二次会议提案7件。东海街道对各建议和提案进行认真分析,具体分解到各部门,由部门分管领导作为责任人抓好承办、落实。
三、讲究方法,提高办理质量
(一)办理工作实行独办、分办、主(分)办和协办工作责任制。独办:1个单位单独办理并答复代表或提案领衔人。分办:两个以上单位分别办理、分别答复。主(分)办和协办:凡建议或提案涉及几个单位的,确定主(分)办单位负责答复。主(分)办单位要积极主动地与协办单位协调、联系;协办单位必须在交办的1个月内(政协提案在2个月内)主动将办理情况送交主办单位汇总,同时送区政府督查室备案,由主办单位行文答复,协办单位不得单独答复代表或提案人。
(二)承办过程要积极推行“两见面、三结合”。“两见面”即在办理过程中,要采取走出去或请进来的方法,与建议或提案领衔人联系和座谈,听取意见,说明情况,共同探讨解决问题的方法。“三结合”即邀请建议或提案领衔人等召开座谈会,协商对话,相互沟通,寻找解决问题的有效途径。若无法直接见面的,可采用电话联系、电子邮箱、腾讯QQ、微信等现代化联络方式加强沟通、了解代表或提案领衔人提出建议、提案的意图,将具体办理措施征询建议或提案领衔人的意见后再答复。
(三) 合理安排,克服“前松后紧”现象。各部门要克服以往“前松后紧”及在办理期限最后一个月内突击“加班”的现象;可以办但需要一个过程的,要明确办结时限和具体措施;一时难以办结的,要耐心说明原因;确实解决不了或超越本级办理范围的,要有充分的理由并解释清楚,切忌空话、套话、大话、答非所问、敷衍应付,同时要负责向区级有关部门反映问题并积极跟进问题进展情况,适时通报代表或提案领衔人。代表或提案领衔人对答复意见不满意的,承办人应提前向人大人事代表委或政协提案办提出重新办理申请,并向区政府督查室备案,并在1个月内(延长时间不得超过1个月)重新答复代表或提案领衔人。
(四)凡承办建议、提案的主办(分办、独办)单位,在办理完毕后10日内应认真进行总结,将办理情况书面报送区政府督查室汇总(附送电子文档),并抄送区人大人事代表委、区政协提案办。
四、规范行文,做好答复反馈
建议、提案答复时,应严格按照统一规范行文格式答复建议、提案领衔人,各承办部门负责人及分管领导要严格把好关。①答复应以单位正式文件打印,文号编“函”字号,标题要规范:如《关于丰泽区六届人大二次会议第XXX号建议的答复》(详见附件3)《关于丰泽区政协六届二次会议第XXX号提案的答复》详见附件4);②要注明建议、提案的答复类型(标注于标题的右上角),答复类型分为:“A”类(所提问题已解决或基本解决,或建议已采纳)、“B”类(所提问题拟解决或建议拟采纳)、“C”类(所提问题因条件限制暂时无法解决)、“D”类(所提问题留作参考);③答复应署名分管领导、经办人员及联系电话、答复日期,并加盖单位公章; ④承办部门应根据答复内容并与代表可提案领衔人沟通,按照政务公开的工作要求,确定答复函的公开属性,做到应公开尽公开;⑤承办部门应填写区人大代表建议、政协提案办理单(详见附件5),连同答复函送区分管领导(挂钩区领导)审阅后,再正式答复代表或提案领衔人;⑥承办部门在答复建议或提案领衔人时,应同时附送建议提案办理情况反馈表(一式三份,详见附件6),并及时收回反馈表;⑦寄送建议和提案时统一采用挂号寄送,做到件件有据可查;⑧对已经办结的建议或提案,应及时将答复函(含电子文档)、办理单、反馈表一并报送区人大人事代表委(或区政协提案办)、区政府督查室汇总统计。
五、抓实“回头看”,提升办理实效
各承办部门要把办理工作的着力点放在解决问题、提升办理实效上,重点抓好代表、委员所提建议的落实兑现,避免“重答复、轻落实”现象。并认真开展“回头看”(人大2023年7月,政协2023年9月),对承办的建议、提案根据最新落实进展情况重新确定答复类型并形成反馈表报区政府督查室(详见附件7)。
附件:1.丰泽区六届人大一次会议代表建议涉及东海街道交办情况一览表
2.丰泽区政协六届一次会议提案涉及东海街道交办情况一览表
3.人大代表建议答复格式
4.政协提案答复格式
5.区人大代表建议、政协提案办理单
6.建议提案办理情况反馈表
7.区人大代表建议、政协提案“回头看”反馈表
泉州市丰泽区东海街道党政综合办公室
2023年3月20日
附件1
丰泽区六届人大二次会议代表建议交办情况一览表
编号 |
类别 |
案由 |
建议人 |
办理形式及承办单位 |
街道 经办人员 |
街道 分管领导 |
1002 |
综合类 |
关于打造大坪社区的创意网红景点的建议 |
郭志明 |
分办:文体局 东海街道办事处 |
陈彤梅18250259201 |
陈培养 |
1006 |
综合类 |
关于做好浔埔民俗文化保护工作的建议 |
庄群 |
分办:文体局 东海街道办事处 |
陈彤梅18250259201 |
陈培养 韩 青 |
1009 |
综合类 |
关于将东海片区后渚港区打造成海丝城市会客厅的建议 |
王艳珍等7名代表 |
主办:东海街道办事处 协办:自然资源局 文体局 |
杜振量15106090921 |
林良星 |
1015 |
教科 文卫 |
关于建立“泉州高水平普特融合实训中心”“泉州市婴幼儿照护托育服务产教融合中心”的建议 |
吴建荔等5名代表 |
分办:东海街道办事处自然资源局 |
杜振量15106090921 |
林良星 |
1021 |
环城类 |
关于北星社区海星小区房屋外墙脱落、路面下沉破损以及消防系统整改的建议 |
车永辉 |
分办:东海街道办事处 住建局 |
黄剑强15305955996 |
上官顺结 |
1038 |
社区 建设 |
关于提高业委会规范化建设水平,创建美好丰泽的建议 |
戴增实 |
主办:住建局 协办:各街道办事处 |
黄剑强15305955996 |
上官顺结 |
1043 |
综合类 |
关于继续延续社区工作者的每年体检福利的建议 |
梁国胜等6名代表 |
主办:区委组织部 协办:各街道办事处 |
郭晓艺13860777279 |
林培煌 |
1092 |
财经类 |
关于向市人大提出“城中厂”专项改造议案,取得政策支持,快速实现旧厂房的转型升级,提升区域经济发展的建议 |
杜芬成 |
主办:自然资源局 协办:各街道办事处 |
施伟雄 13505948788 |
刘国平 |
1109 |
教科 |
关于重视终身教育重点办好社区老年教育的建议 |
尤咏鲤 |
主办:区委老干局 协办:各街道办事处 教育局、卫健局 |
蔡美雯15059801750 |
林培煌 |
1123 |
综合类 |
关于加强社区微型消防站建设的建议 |
郑晓松 |
主办:消防救援大队 协办:各街道办事处 |
曾华崇15880773619 |
吕仕淮 |
1124 |
综合类 |
关于加强消防救援装备建设的建议 |
郑晓松 |
主办:消防大队 协办:各街道办事处 |
曾华崇15880773619 |
吕仕淮 |
附件2
丰泽区政协六届二次会议提案交办情况一览表
编号 |
类别 |
提案案由 |
提案领衔人 (提案单位) |
交办单位 |
街道 经办人员 |
街道 分管领导 |
45 |
社会 |
关于打造东海片区一刻钟便民生活圈的建议 |
苏志松 |
独办:东海街道办事处 |
王启祯15880772362 |
陈培养 林培煌 |
47 |
经济 |
关于打造城市美食嘉年华 赋能我区乡村振兴工作的建议 |
陈昕 |
主办:商务局 协办:各街道办事处 |
王启祯15880772362 |
陈培养 |
85 |
社会 |
关于加强社区微型消防站管理的建议 |
杜晓峰 |
主办:消防救援大队 协办:各街道办事处 |
曾华崇15880773619 |
吕仕淮 |
97 |
城建 |
关于治理老旧小区外墙脱落问题的建议 |
彭秀珍 |
主办:住建局 协办:各街道办事处 |
黄剑强15305955996 |
上官顺结 |
100 |
城建 |
关于东海后渚莲垵片区、城东南埔山片区集中安置的建议 |
王妤娜 |
分办:东海街道办事处 城东街道办事处 |
杜振量15106090921 |
林良星 |
131 |
社会 |
关于在我区开展常态化应急避险演练的建议 |
民盟 |
主办:应急局 协办:各街道办事处 |
曾华崇15880773619 |
吕仕淮 |
134 |
科教 |
关于加强我区公共体育健身器材安全管理的建议 |
民革 |
主办:文体旅游局 协办:住建局 各街道办事处 |
陈彤梅18250259201 |
陈培养 |
附件3
人大代表建议答复格式
承办单位名称
×××函〔2023〕××号
答复类别:×类
关于丰泽区六届人大二次会议
第×××号建议的答复
×××等×位代表(或××代表团):
《关于××××××××××的建议》(第××)号收悉。现答复如下:
(主协办的建议或提案,主办单位答复函开头:)《关于××××××××××的建议》(第××)号由我单位会同XX单位办理,现将有关情况汇总答复如下:)
……(正文)
分管领导:×××
经办人员:×××
联系电话:×××
××××××(单位盖章)
××××年×月×日
(公开属性)
抄送:
人大代表建议答复格式
协办单位名称
×××函〔2023〕××号
答复类别:×类
关于丰泽区六届人大二次会议
第×××号建议的协办答复
×××等×位代表(或××单位):
《关于××××××××××的建议》(第××)号收悉。我单位的答复如下:
……(正文)
分管领导:×××
经办人员:×××
联系电话:×××
××××××(单位盖章)
××××年×月×日
(公开属性)
抄送:
附件4
政协提案答复格式
承办单位名称
×××函〔2023〕××号
答复类别:×类
关于丰泽区政协六届二次会议
第×××号提案的答复
×××等×位委员(或××单位):
《关于…………的建议》(XXXX号)收悉。现答复如下:
(主协办的提案,主办单位答复函开头:《关于…………的建议》(XXXX号)由我单位会同XXX单位办理。现将有关情况汇总答复如下:)
……(正文)
分管领导:×××
经办人员:×××
联系电话:×××
××××××(单位盖章)
××××年×月×日
(公开属性)
抄送:
政协提案答复格式
协办单位名称
×××函〔2023〕××号
答复类别:×类
关于丰泽区政协六届二次会议
第×××号提案的协办答复
×××等×位委员(或××单位):
《关于…………的建议》(XXXX号)收悉。我单位的办理意见如下:
……(正文)
分管领导:×××
经办人员:×××
联系电话:×××
××××××(单位盖章)
××××年×月×日
(公开属性)
抄送:
附件5
区人大代表建议、政协提案办理单
领衔人 |
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案由 |
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编号 |
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主 (分) 办 单 位 |
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区 分 管 领 导 审 阅 意 见 |
区领导签名:
年 月 日 |
注:请承办单位在区分管领导(挂钩区领导)审阅后,一并报送区人
大人事代表委(或区政协提案办)、区政府督查室存档。
附件6
2023年人大代表建议办理情况反馈表
反馈时间: 月 日
编 号 |
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领衔代表 |
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承办单位 |
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案 由 |
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沟 通 联 系 情 况 |
时
间
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形
式 |
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地
点 |
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对 答 复 办 理 情 况 的 反 馈 情 况
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□ £ 满 基 本 满 意 意 |
□ 承办单位领导重视办理代表建议工作,认真研究办理措施,做好组织实施和督促检查; □ 做到“三沟通”,即办理前、办理中、办结后与代表进行充分的沟通; □ 在法定办理期限内办理完毕并答复代表; □ 对建议所提内容已经解决或基本解决; □ 对正在解决的建议,有具体措施,并明确解决时限; □ 对暂不具备解决条件的建议,有充分解释说明; □ 办理工作态度诚恳; □ 答复函清楚,准确,全面; □ 对答复的承诺事项有落实。 |
||||
£ 不 满 意 |
□ 承办单位领导对建议办理工作不够重视; □ 没有开展“三沟通”; □ 未在法定办理期限内办理完毕和答复代表; □ 答复不清楚,不准确,不全面,对部分建议内容没有回应; □ 对正在解决的建议,没有具体措施,未明确解决时限; □ 对暂不具备解决条件的建议,没有解释说明或解释说明不够充分; □ 办理工作态度生硬,不够耐心细致; □ 办理过程中存在推诿扯皮现象; □ 对答复的承诺事项没有落实,存在“重答复、轻落实”现象。 |
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领衔代表签名: 年 月 日 |
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备 注 |
□ (1)此表一式三份,由承办单位在答复人大代表建议时,同时附送建议人; □ (2)请建议(提案)人接到承办单位答复后,应同时征求附议人意见并填写反馈表,并于15天内分别寄送区人大联络委、区政府督查室和承办单位; □ (3)承办单位答复后,要负责跟踪落实建议办理情况反馈表,以便及时掌握代表对建议答复的意见。
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2023年政协提案办理情况反馈表
反馈时间: 月 日
案 号 |
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提案单位(人) |
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承办单位 |
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案 由 |
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沟 通 联 系 情 况 |
时
间 |
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形
式 |
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地
点 |
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对 办 理 答 复 情 况 的 意 见
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□ £ 满 基 本 满 意 意 |
□ 承办单位领导重视提案办理工作 ; □ 办理前、办理中、办结后与提案人进行充分沟通; □ 在规定期限内办理完毕并答复提案人; □ 提案所提意见建议已经解决或基本解决; □ 正在解决的提案,有具体措施,并明确解决时限; □ 暂不具备解决条件的提案,有充分解释说明; □ 办理工作态度诚恳; □ 答复函清楚、准确、全面; □ 答复承诺的事项有落实。 |
||||||||
£ 不 满 意 |
□ 承办单位领导对提案办理工作不够重视; □ 办理前、办理中、办结后没有进行沟通协商; □ 未能在规定期限内办理完毕和答复提案人; □ 办理结果不能满足预期; □ 正在解决的提案没有具体措施,未能明确解决时限; □ 暂不具备解决条件的提案,没有解释说明; □ 办理工作态度差,答复不充分; □ 答复不清楚、不准确、不全面; □ 办理过程中存在推诿扯皮现象; □ 答复承诺的事项没有落实到位,存在“重答复、轻落实”的现象。 |
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提案单位(人)签名(单位盖章) 年 月 日 |
||||||||||
备 注 |
□ (1)此表一式三份,由承办单位在答复政协委员提案时,同时附送提案人; □ (2)请提案人接到承办单位答复后,应同时征求附议人意见并填写反馈表,并于15天内分别寄送区政协提案委、区政府督查室和承办单位; □ (3)承办单位答复后,要负责跟踪落实提案办理情况反馈表,以便及时掌握委员对建提案答复的意见。 |
附件7
区人大代表建议、政协提案回头看情况表
报送单位: 类别:人大□政协□
编号 |
案由 |
原答复 类型 |
现答复 类型 |
回头看情况 |
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