丰泽区人民政府： 

　　2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，持续学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，认真贯彻落实《丰泽区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》文件要求,不断提升干部队伍的法治思维和法治素养，切实履行财政各项职能，有序开展各项工作。现将有关情况报告如下。 

　　 一、工作亮点成效 

　　（一）强化组织建设，夯实工作基础。 

　　1.落实法治建设职责。推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，党组书记、局长对全局的执法、学法、普法工作亲手抓，重点部署，精准发力，全力推进法治建设工作。在以局长为组长，分管领导为副组长，各股室负责人为成员的普法依法治理工作小组的领导下，积极落实“谁执法谁普法”工作责任制，切实做到工作目标层层分解到位，具体任务件件落实到人，有效推动财政法治工作开展。 

　　2.完善法治工作机制。坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向，对全年法治建设工作进行统筹安排，年初制定《2023年度泉州市丰泽区财政局普法责任清单》《2023年度泉州市丰泽区财政局普法计划》，年终撰写普法工作总结，将普法工作列入年度工作目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核，进一步推动法治建设工作规范化、制度化、常态化。 

　　（二）强化宣传教育，提升法治意识。 

　　 1.坚持和完善党组学法制度。将习近平法治思想作为党组中心组必学内容，列入学习计划，坚持领导干部带头示范，以上率下，结合财政工作，组织班子成员加强习近平法治思想、习近平总书记关于宪法的重要论述、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等内容的学习，推动依法行政思想入脑入心、走深走实。 

　　2.加强干部职工法治理论学习。将法治学习内容纳入党员集中学习安排计划，通过支部委员领学，带动全体党员集中学习习近平总书记在中央政治局第35次（法治思想）集体学习时的重要讲话、《学习习近平法治思想 践行新时代“枫桥经验”》等内容，切实增强干部职工用法底蕴和法律意识。同时，常态化开展纪律教育、警示教育，通报反面案例，引导干部职工从中吸取教训，筑牢法治思维底线意识。 

　　3.丰富法治学习教育活动形式。线上利用多种便利渠道，积极倡导单位人员加入“福建省‘蒲公英’普法志愿者联盟”，参与《“学宪法 讲宪法”国家宪法日普法知识答题活动》等活动；线下组织干部职工到区法院“零距离”旁听职务犯罪庭审，观看“福建省党风廉政警示教育馆”导览视频，与挂钩社区共建宣传宪法知识等,通过多种形式引导干部职工树牢法治思维，运用法治方式依法行政、依法办事。 

　　（三）聚焦中心工作，依法履行职能。 

　　1.依法组织财政收入。通过全区财政收入分析调度月例会，形成财政、税务、住建、市场监管、各街道等多部门齐抓共管良好局面。深入分析税源情况，细化税收征管，大力挖掘潜在税源，年度税收增收5.32亿元，有力支撑财政收入实现两位数增长。一般公共预算总收入增长11.9%，一般公共预算收入增长14.3%，税性收入占比87.8%，收入质量全市第三。 

　　2.依法完善预算制度。推进和完善预算管理一体化建设，深入实施零基预算，坚持以收定支、量入为出。落实动态监测机制，确保财政运行安全平稳。深化预决算公开，推动预算绩效管理向纵深推进。预算管理达到3个100%：预算单位100%纳入一体化系统，财政“四本预算”收支100%纳入系统运行，财政资金100%实现绩效管理。预算制度更加规范透明、约束有力。 

　　3.依法推进政务公开。一是依法做好主动公开工作，明确专人做好政务信息审核、发布、统计等工作，确保法定主动公开内容公开到位并及时更新，并移交主动公开文本至区档案馆、图书馆，全年共主动公开政府信息9件。二是做好财政资金专栏建设工作，及时公开政府预、决算情况，部门绩效评价报告，政府债务，财政资金直达基层和减税降费政策等财政资金信息，并用好丰泽区门户网站、“12345热线”等平台，为群众提供政策咨询服务。 

　　4. 依法开展财政监督。一是成立预算执行监督专项行动工作小组，根据省财政厅19项转移支付重点监督项目清单确定我区9个转移支付重点监督项目，围绕区级部门核心职能和承担的重大任务确定7个预算项目，开展专项核查和集中整治。二是开展“1+X”专项检查，通过听取单位汇报、审阅会计凭证、查看相关规章制度建设、座谈等形式，对区直各预算单位2018-2022年度“三公”经费、会议费、差旅费和政府采购等情况进行检查。三是积极配合市委、区委巡察工作，抽调骨干成员参与巡察工作，多名干部获得巡察组肯定表扬。 

　　5.依法优化营商环境。一是全面落实税费支持政策，全年新增减税降费及退税缓税等政策红利超8.60亿元，惠及纳税人8万多户次，有力支持市场主体纾困发展。二是推动惠企直达兑现平台全面应用，2023年已汇聚全区各类惠企政策251条，切实提高扶持政策知晓率和政策兑现效率，全年兑现惠企资金2.74亿元，惠及企业300多家。三是出台《丰泽区打造一流政府采购营商环境行动方案》，制定政府采购落实“泉心泉意”服务企业相关措施，取消政府采购投标保证金，降低履约保证金比例，惠及企业超百家。推行远程异地评标办法，确保政府采购公平公正。着力打造营商环境标杆城市，推动政府采购营商环境各项指标巩固提升，营商指标名列全市前茅。 

　　6.依法加强国企管理。一是发挥国企红色矩阵优势，构建“地方国企优势+市场化运行机制+战略伙伴协同”发展新模式，深化混合所有制改革。2023年区城建集团与中央、省、市属国企合作项目共有10个；区国投集团与省、市属国企在产业基金、招商引资项目上密切合作，已累计实现项目落地13个。2023年区属集团完成投资约18.36亿元，与中央、省、市国企、优质民企对接合作签约项目超205亿元。二是出台《关于规范区属国有企业投融资管理的实施意见》,制定《关于加强区属国有企业财务监督管理的意见》，健全资金管理内控制度。委托第三方对国企运营管理情况进行专项监督检查，落实国企占有使用国有资产的管理主体责任和保值增值责任。 

　　 二、存在问题不足 

　　2023年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但也还存在一些问题和不足。主要表现在，法治工作队伍建设需要进一步提升。干部职工的法治理念和水平还有待提高，执法人员分散在各业务科室，执法经验不足、专业化程度不高，运用法治思维和法治方式处理工作的能力有待进一步提高。 

　　 三、2024年工作思路 

　　2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，认真学思践悟习近平法治思想，严格按照区委、区政府的部署要求，扎实推进法治政府建设工作，努力开创法治政府建设新局面。 

　　（一）坚持党对法治建设工作的领导。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，及时研究法治建设有关重大问题，压实工作责任，加强督促落实。扎实做好法治建设各项重点工作，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 

　　(二)持续夯实法治政府建设基础。严格按照“八五”普法工作要求，全面落实普法责任制。优化宣传教育方式，重点抓好宪法、民法典、预算法及其实施条例、会计法、政府采购法及其实施条例等学习宣传，强化与挂钩社区合作交流，共同推动普法工作。 

　　(三) 打造高素质财政法治干部队伍。不断深入学习贯彻习近平法治思想，建立健全学习习近平法治思想常态化机制,结合宪法日、宪法宣传周等特殊节点开展法治学习教育。不断推进干部职工学法活动制度化、常态化，增强干部职工的法治意识、责任意识、服务意识，有效提升依法行政能力。 

泉州市丰泽区财政局        

2024年1月17日