泉丰工信函〔2026〕45号

　　答复类别：A类

　　关于丰泽区政协六届五次会议

　　第53号提案的答复函

　　民盟丰泽区工委会：

　　贵单位提出的《关于强化“专精特新”企业阶梯培育 构筑丰泽新质生产力新高地的建议》（第53号）收悉。提案精准梳理我区专精特新企业梯度培育、要素保障、产业生态等方面短板，对策务实可行。我区统筹区委组织部、区工信局、人社局、市场监管局、高新园区管委会等多部门协同研究落实，现将办理情况综合答复如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）实施梯度分层培育，构建全域联动成长链条。一是分级建库动态储备。对照专精特新认定标准，筛选具备自主知识产权、持续研发投入、技术迭代潜力企业纳入培育库，实行一企一档、分类指导、跟踪服务。目前全区共有创新型中小企业112家、专精特新企业45家、国家级专精特新“小巨人”4家、重点“小巨人”1家、制造业单项冠军3家。二是龙头引领集群发展。深入实施“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动，分赛道培育行业标杆。对讲机领域科立讯为全球专业无线通信头部供应商，国内专业通信市场占有率约5%；无人机领域云卓科技掌握无人机一体化链路核心自主技术，细分赛道竞争力突出。数字经济产业园区聚焦融合通讯、工业机器人、智能制造等7大人工智能细分方向布局产业，近三年签约落地项目102个、总投资380亿元，打造以中科煜宸、宏芯科技为代表的高端制造，抖音、腾讯为代表的数字传媒，火山引擎、众联世纪为代表的数字营销全链条产业生态，以细分龙头带动全区专精特新企业链式升级。三是创新驱动提质增效。持续引导专精特新企业加大研发投入，围绕产业链关键环节开展“揭榜挂帅”技术攻关，组织企业参与创新创业赛事，通维科技、环宇通斩获第十届“创客中国”福建省中小企业创新创业大赛市级奖项，持续激活企业自主创新动能。

　　（二）统筹多元要素保障，夯实企业高质量发展支撑。一是发挥财政资金撬动作用，落实分层级认定奖励政策，2025年累计兑现专精特新奖励资金732万元；持续盘活存量工业用地，支持一鸣交通落地新能源汽车关键部件产业基地，打造智能制造示范标杆。二是创新多元金融服务。引导企业用活用好“技改贷”、专精特新贴息贷、技术创新基金等金融产品，依托“金服云”平台投放各类贷款187.13亿元；建立质押融资“白名单”与“政银企”双向推送机制，2025年累计助力14家企业完成知识产权质押融资，融资金额6400万元，同步推进专精特新企业上市培育，拓宽直接融资路径。三是全链条引育留才。紧扣专精特新企业人才需求，落实人才“港湾计划”、人才人口“双增”行动，依托2家国家级博士后工作站、省级博士后创新实践基地集聚15名驻站博士后开展产学研攻关；常态化开展企业高管研修、人才沙龙等个来交流活动35场；落实人才补贴、免费体检、求职短住、领导挂钩走访等暖心服务，持续提升人才归属感。

　　（三）优化精准赋能服务，激活企业创新发展动能。一是数字科创双向发力。组建51家数字化服务商服务矩阵，推进全市300多家企业实施智能化改造；新增25家企业上云，智管工ERP平台入选省级“小快轻准”数字化产品，培育16个工业AI创新产品及应用；集聚泉州先进制造院、天大研究院等7家大院大所强化科创支撑，园区6家院所采用“院所+公司”市场化运营模式，累计孵化科技企业15家，推动49项科研成果在本地企业转化落地；2025年全区登记技术合同337项，成交总额4.99亿元，实现创新成果与产业需求精准匹配。二是强化知识产权保护。整合知识产权创新服务资源，搭建跨部门协同保护机制，为专精特新企业提供专利申报、法律维权、成果转化一站式服务。2025年累计服务专精特新企业15家，协助申请专利85件，完成47件专利密集型产品备案，推动1家企业获评2025—2027年知识产权强国建设示范企业。

　　（四）深化营商环境改革，构建融通共生产业生态。一是常态化开展“千名干部走千企”“局长走流程”专项行动，多部门协同处置企业各类诉求超500件；实施营商环境三年提升行动，推出“泉心泉意”利企便民举措95条。二是持续深化“放管服”改革，企业开办时限压缩至1个工作日，涉企“一件事”办理覆盖率、12345涉企诉求满意率、跨部门证明协同出具效率均达100%；全省首创政务服务“智慧小屋”，行政审批办理时长压缩70%以上。三是规范涉企行政执法，推行“首违不罚”“轻微免罚”柔性执法模式，减少企业制度性交易成本。四是依托泉州数字经济产业园产业集聚优势，常态化梳理链主企业需求清单、场景清单、技术清单，定期举办产业链供需对接活动，推动抖音、腾讯等头部平台开放应用场景、共享市场资源，促进园区专精特新中小企业与链主企业配套协作，构建大中小企业融通共赢的数字产业生态。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，我区将对照提案提出的短板弱项持续精准发力，构建全域统筹、园区主阵地联动的一体化培育体系。

　　（一）迭代完善梯度培育机制。优化全区五级专精特新培育库，细化分阶段差异化扶持政策；持续升级园区三级培育子库，落实“一企一策”跟踪帮扶，持续扩容专精特新企业梯队，重点培育产业链“小巨人”和单项冠军企业。

　　（二）持续强化创新要素供给。扩大知识产权质押融资覆盖面，持续深化产教融合、高层次人才引育工作；发挥泉州数字经济产业园省级人工智能产业园、高技能人才培训基地平台优势，加大算力、场地专项政策扶持，升级机器人中试、数据要素、光子创新等公共载体，降低企业创新成本。

　　（三）升级企业精准赋能服务。持续推进中小企业数字化转型，完善知识产权快速维权、成果转化服务链条，提升数字化、知识产权专业服务供给能力。

　　（四）深化产业融通发展与部门协同。常态化开展产业链供需对接，推动大中小企业深度配套；健全部门协调机制，打通政策落地堵点，优化政企沟通渠道，营造鼓励创新、宽容失败的一流营商环境，全力做强专精特新企业梯队，加快构筑丰泽新质生产力新高地。

　　分管领导：严涵花

　　经办人员：李晓云

　　联系电话：22508519

　　泉州市丰泽区工业和信息化局

　　2026年7月20日

　　（此件主动公开）

　　抄送：区政府督查室、区政协提案办。