泉丰工信函〔2026〕44号

　　答复类别：A类

　　关于丰泽区政协六届五次会议

　　第146号提案的答复函

　　黄思虹委员：

　　您提出的《关于完善“四链融合”生态 赋能专精特新企业梯度培育的提案》收悉。提案紧扣我区产业高质量发展实际，提出的对策建议针对性、操作性强，对我区持续壮大专精特新企业梯队、构建“四链融合”产业创新生态具有重要指导意义。现将办理情况答复如下：

　　一、主要工作情况：

　　（一）夯实产业链，梯次培育专精特新企业。一是分级建库动态储备，实行分类精准培育。对照专精特新各层级认定标准，筛选拥有自主知识产权、稳定研发投入、具备技术迭代潜力企业建立培育库，落实一企一档、分类指导、全程跟踪服务。截至目前，全区现有创新型中小企业112家、省级专精特新企业45家、国家级专精特新“小巨人”4家、重点“小巨人”1家、制造业单项冠军3家，形成层级清晰、梯次递进的企业培育矩阵。二是强化龙头牵引带动，构建链式集群生态。深入实施“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动，分细分赛道培育行业标杆企业。对讲机领域科立讯为全球专业无线通信头部供应商，国内专业通信市场占有率约5%；无人机领域云卓科技自主掌握无人机一体化链路核心技术，细分赛道竞争优势突出。依托泉州数字经济产业园，聚焦融合通讯、工业机器人、智能制造等7大人工智能细分领域布局产业，近三年累计签约落地项目102个、总投资380亿元，培育中科煜宸、宏芯科技高端制造，抖音、腾讯数字传媒，火山引擎、众联世纪数字营销等细分龙头，以链主企业带动上下游专精特新协同升级。同步推进园区标准化建设，推行“工业上楼”“产业链上下楼”，落实园区租金减免、空间保障等政策，引导专精特新企业集聚入园，打造“一园一特色、一链一集群”发展格局。三是强化技术创新赋能，激发企业内生动力。持续引导专精特新企业加大研发投入，围绕产业链关键卡点实施“揭榜挂帅”技术攻关，常态化组织企业参与各级创新创业赛事。通维科技、环宇通斩获第十届“创客中国”福建省中小企业创新创业大赛市级奖项，以赛事平台持续激活企业自主创新动能。

　　（二）做强创新链，打通产学研转化通道。一是搭建多层次科创服务平台，深化大院大所落地合作。全区建成众创空间、科技企业孵化器等科创服务平台35个，落地泉州先进院、天津大学研究院等7家高校科研院所并持续提质增效，建成全省首个具身智能服务机器人创新平台，新增省级众创空间1家、2家市级企业异地研发中心。其中泉州先进院牵头实施的“具身智能服务机器人研发及示范应用”项目获自创区战略性新兴产业和未来产业立项，获批2000万元专项经费支持。持续推广“研究院+技术转移中心+产业化公司”成果转化模式，推动科研设施开放共享，支持院所与企业共建联合实验室、创新联合体。二是畅通技术交易转化渠道，促进科技成果就地产业化。加大技术合同认定登记优惠政策、办理流程宣传普及，持续提升企业技术交易积极性。2025年全区完成技术合同认定登记337项，成交总金额4.99亿元，总量位居全市第二，有效推动创新成果与产业需求双向匹配，拓宽专精特新企业创新发展赛道。三是梯度培育创新主体，夯实企业研发内核。实施科技型中小企业、高新技术企业梯次培育计划，183家企业纳入科技型中小企业库，全区规上高新技术企业达67家。出台《丰泽区支持高新技术企业高质量发展若干措施》，加码科创扶持政策。抓实企业研发投入归集，2025年77家规上企业上报研发费用6.04亿元，预计R&D经费5.29亿元，同比增长18%。大力支持企业自建研发机构、申报各级科技项目，构建以高新技术企业为核心、专精特新企业为骨干的创新企业集群。同时推广“异地研发孵化”模式，依托科立讯等企业异地研发机构实现“飞地研发、本地转化”，持续举办产业链“四链”融合推进会、人工智能创新大赛，联动华侨大学、泉州信息工程学院共建产业学院、实训基地，深化产学研协同。

　　（三）畅通资金链，完善全周期金融支撑。一是定制专属金融产品，落地贴息惠企政策。引导辖区金融机构针对企业不同发展阶段推出集采通宝、领SHOW通宝、丰泽科创e贷、丰泽科技贷等差异化产业链金融产品，依托核心企业发展供应链金融、投贷联动业务，以应收账款融资、企业担保回购等方式缓解上下游中小企业融资压力。全面落实中央、省、市财政贴息政策，围绕专精特新专项贷、服务业经营贷、中小微企业信贷贴息开展精准宣讲辅导，简化申报流程，确保政策红利直达企业。二是加大财政精准扶持，降低企业运营成本。坚持绩效导向、精准滴灌安排财政专项资金，对新认定市级、省级、国家级专精特新企业及专精特新“小巨人”给予叠加一次性奖励，激励企业持续提质升级。同步落实园区配套扶持，对入驻泉州数字经济产业园的专精特新企业给予租金减免，持续压缩企业生产经营成本。三是分层培育上市后备，拓宽直接融资渠道。筛选符合产业发展方向的优质企业建立上市挂牌后备库，分层分期推进企业股改规范经营，提供上市辅导、融资协调、问题纾困全流程服务。2025年宏芯科技、蓝深环保等13家企业入选市级上市和挂牌后备企业，依托海峡股权交易中心“专精特新专板”、新三板绿色通道，推动更多专精特新企业对接多层次资本市场。

　　（四）激活人才链，优化引育留用全周期服务。一是深化产教赛训融合，定向培育产业技能人才。建成国家工业机器人人才培训基地、市级产教融合公共服务平台，依托泉州信息工程学院打造全市首个数字经济人才培养示范基地，每年开展产业人才“订单班”培训7000人次以上。实施“技能丰泽”行动，配套出台招工引才促就业“15条”举措，聚焦紧缺工种、新业态领域开展补贴性技能与创业培训，2025年累计开办培训56期、参训9344人次，发放培训补贴968万元。持续培优技能人才载体，新增省级技能大师工作室1家，全区现有区级以上技能大师30名、技能大师工作室29家，新增技能人才1.65万人，培育1家省级高技能人才培训基地。《泉州丰泽打造全链条技能人才培育生态破解企业技能人才用工难题》获评2025年全省优化营商环境典型经验。依托区级创新创业大赛、数字技能擂台赛挖掘优质人才团队，获奖主体给予资金、场地扶持，并优先纳入高层次人才评定。二是健全人才双向流通机制，强化政策协同赋能。落实智库、政府人才双向交流机制，选派智库专家挂职科技副职参与产业政策制定，组织政府干部入驻智库提升政策实操性。常态化开展领导干部挂钩联系人才、“走千企、访万才”行动，2025年各级走访人才1000余人次，协调解决住房、用工、科研配套等各类难题81个。三是升级暖心人才服务，提升人才归属感。聚焦安居、医疗、子女教育、事业发展等人才核心需求完善配套保障，在全市率先推出最长15天免费求职短住服务，累计接待青年人才300余人次，入职转化率达65%。组织568名高层次人才免费健康体检，开展高层次人才新春慰问、座谈、国情研修等活动，覆盖各类高层次人才40余人次。用好人才之家、人才社区阵地，2025年举办“Hi·泉州”泉台青年音乐会等人才交流活动200余场，持续增强人才黏性，构建“引得来、留得住、用得好”的人才发展环境。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我区将持续以您的提案为工作指引，持续深化“四链融合”改革攻坚：一是持续完善专精特新梯度培育机制，细化全周期培育举措，壮大链主企业与配套中小企业协同集群；二是持续放大科创平台效能，推动更多科研成果落地转化，强化创新链产业链深度绑定；三是迭代升级科创金融产品与财政扶持政策，进一步拓宽企业融资渠道；四是持续深化产教融合、优化人才服务供给，补齐产业人才短板，全方位完善“四链融合”产业生态，持续赋能全区专精特新企业高质量发展。

　　感谢您对我区产业发展、专精特新企业培育工作的关心与支持，欢迎您继续多提宝贵意见建议。

　　分管领导：严涵花

　　经办人员：李晓云

　　联系电话：22508519

　　泉州市丰泽区工业和信息化局

　　2026年7月20日

　　（此件主动公开）

　　抄送：区政府督查室、区政协提案办。