一、背景依据

　　为进一步规范我区（非古城区）范围内私有危房建设管理，进一步推动和规范丰泽区（非古城区）非经营性出让项目用地范围内私有危房翻建工作，坚持依法依规、稳妥有序推进辖区私有危房更新改造，强化私有危房翻建全过程监管，切实解决群众危房安全问题，提升群众生活品质。根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《城市危险房屋管理规定》《福建省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规规定及有关政策要求，结合我区工作实际，制定本管理规定。

　　二、主要内容

　　（一）明确私有危房翻建范围与定义

　　1.私有危房翻建范围：丰泽区（非古城区）范围内，具有独立用地、持有《不动产权证书》或《国有土地使用权证》等合法权属证明，并经泉州市住建局官网公布的泉州市房屋安全鉴定机构鉴定为 D级危房（经营性出让项目用地的个人私有危房翻建除外）。

　　2.私有危房翻建定义：在丰泽区（非古城区）范围内，对符合上述条件的私有危房，经批准进行拆除重建的建设活动。

　　（二）明确不予批准翻建的情形

　　1.已纳入或拟纳入统一改造片区范围的。

　　2.位于地质灾害隐患范围的。

　　3.所在位置规划为排洪沟、地下管网、城市道路、供电走廊、消防通道等市政设施（含已规划但未实施）、城市绿地和其他城市公共空间的，或规划为农林用地（含已规划但未实施）等非建设用地的。

　　4.法律法规规定或相关政策文件明确要求不可翻建的建筑。

　　（三）明确私有危房改造要求

　　1.占地面积原则不得超过原建筑合法占地面积；

　　2.建筑层数原则上按“三层（局部三层）”审批，且不得设置夹层，第三层建筑的水平投影面积控制在第二层建筑面积的70%以下；

　　3.建筑高度控制在10.5米以下（清源山风景名胜区范围内的以清源山管委会书面意见为准）。

　　（四）优化项目审批流程

　　私有危房翻建审批流程主要包括收件、资格确认、审批、办结与监管四个环节。

　　1.申请人向所在地社区便民服务窗口提出申请，经社区收件初审、属地街道办事处确认后，按月成批报送区自然资源局。

　　2.区自然资源局会同区住建局、文体旅游局、城管局、属地街道等部门对提交材料进行联合审查并出具意见。

　　3.区自然资源局受理翻建方案设计图纸等材料，按程序核发《建设工程规划许可证》。

　　4.属地街道负责日常巡查，对违法违规行为及时抄告相关部门查处。

　　（五）注意事项

　　1.开工前：申请人应依法向区住建局、危房所属街道办事处办理施工报备手续；向危房所属街道办事处领取“危房翻建工程公示牌”；向区自然资源局申请验线。

　　2.施工中：申请人应在施工现场醒目位置悬挂“危房翻建工程公示牌”，接受各方监督。发现疑似文物的，应立即保护现场、暂停施工并向区文旅局报告。

　　3.竣工后：申请人应按竣工验收相关要求组织各方开展竣工验收，形成竣工验收报告。

　　三、范围期限

　　本管理规定自2025年2月25日起实施，有效期至2026年2月24日。

　　四、联系人及联系电话

　　区自然资源局行政审核审批股    0595-22768023

　　区住建局建设工程管理股        0595-22575628

　　区城管局市容公用管理股        0595-22582280

　　区文体旅游局文物保护中心      0595-22508750