一、2019年政府信息公开总体情况

　　2019年，丰泽区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实国务院及省、市关于全面推进政务公开工作的部署，紧紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，着力提升政务公开质量，持续推进丰泽治理体系和治理能力现代化。

　　（一）主动公开情况

　　1.加强三大攻坚战信息公开。一是围绕打好防范化解金融重大风险攻坚战，加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面信息公开，积极做好识别非法集资及非法集资风险排查专题培训会、处非宣传活动公开工作。二是围绕打好精准脱贫攻坚战，做好低保、特困人员救助供养、临时救助等信息公示工作。三是围绕打好污染防治攻坚战，将污染源环境监管、群众举报投诉等重点环境问题及时公布。发挥“丰泽环保”微信公众号宣传作用，及时编辑发布环保政策宣传和解读、全区环保工作动态、环保公益宣传等内容。

　　2.深化“放管服”改革信息公开。一是推行“一窗受理、集成服务”改革，优化审批流程，提高审批效率。推进工程建设项目审批制度改革，将项目审批时间控制在90个工作日内。试行个体工商户全程智能化登记，经营者可通过手机微信公众号“丰泽市场监管”进入个体工商户全程智能化登记系统自主申报，实现自动核准、自助打照。二是推动全面实施“双随机、一公开”监管。2019年，共开展了两次跨部门“双随机一公开”联合抽查工作，将检查处置结果通过国家企业信用信息公示系统公开。三是开展各类证明事项清理，及时公布清理结果。清单之外，政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。

　　3.强化重点民生领域信息公开。一是强化公共文化领域信息公开。对于群众关注度较高的基层综合性文化服务中心、健身路径、运动场馆、百姓书房等建设及“文化有约”系列公益服务项目等工作进行重点跟踪，增强工作透明度。二是做好养老领域信息公开工作，通过公开招投标方式，为符合条件老年人购买每月不高于20元的居家养老信息化服务。三是强化促进就业创业政策公开。切实抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业帮扶，社保补贴、稳岗补贴、创业担保贷款贴息等各项惠企惠民政策落实情况信息公开。通过泉州人才网、“丰泽人社”微信公众号等信息平台及时提供就业供求信息。四是强化教育领域信息公开。规范学生资助救助工作，对各项助学金发放情况通过网站进行公示。加大教育信息公开力度。做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等方面的信息公开，每季度形成教育督导报告在区政府网站公布。五是强化医疗领域信息公开，及时通报医院、基层医疗机构考核结果。通过区政府及医院官网，定期对外公示医疗服务情况。

　　4.细化财政信息公开。一是在区政府网站开设财政预决算专栏，及时、规范、完整地公开政府预决算(包含政府债务、预算调整等)、部门预决算信息，做到政府预决算在本级人大批准后20日内公开，部门预决算在财政批复后20日内公开，在部门预算中同步公开绩效目标，在部门决算中同步公开绩效自评结果。同时，将重点评价结果、报告按要求及时报送区人大，并向社会公开。二是地方政府债务公开情况。每年年终将政府债务情况纳入年度财政收支决算报告报区人大批准，并将我区的政府债务情况向社会公开，保持我区政府债务公开透明。三是加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度，及时公开政府采购、财政投资项目最高控制价等信息。

　　(二)依申请公开情况

　　2019年度，区政府各级各部门共收到政府信息公开申请45件，其中区政府本级17件，各街道办事处、区直各单位共38件。从办理结果来看，“予以公开”的11件；“同意部分公开”的6件；“不予公开”的3件；“非本部门掌握政府信息”的22件；结转下年度继续办理的3件。

　　（三）政府信息管理情况

　　1.加强信息查阅场所建设。在丰泽区少林路2号东湖法庭一楼丰泽区档案馆设立政府信息公开查阅中心，可容纳24人同时进行查阅。查阅中心提供复印、咨询等服务，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。

　　2.深入解读重要政策措施。一是健全新闻发言人和新闻助理队伍，范围进一步扩大，举办全区新闻发言人培训班。二是落实“谁起草谁解读”原则，全面准确讲清楚文件出台背景、重点内容、特色亮点、办事程序等。三是规范解读程序，要求文件公开之日起3个工作日内，将解读材料在区政府门户网站政策解读专栏上予以发布。

　　3.积极回应社会关切。稳妥做好突发事件舆情处置回应工作。综合运用“人工+技术”手段，不断加强网上舆情的巡查监测。健全处置机制，制定落实《丰泽区网络舆情管理办法》、《突发事件敏感舆情应对处置实施方案》等工作制度，建立突发事件敏感舆情应对处置领导小组。健全以区舆情专班为枢纽、区直单位舆情专班为横向、街道舆情专班为纵深、立体化的全区突发事件舆情危机应对处置工作网络。

　　（四）平台建设情况

　　1.推进政网站优质规范发展。今年完成了区政府网站的改版升级，打造集政务信息公开、网上办事、互动交流于一体的电子政务总平台。强化政务信息上网发布工作，建立完善的信息发布管理制度，第一时间发布重要活动、重要政策信息。积极回应我区重大突发事件、应急事件及社会关注的热点问题，广泛倾听公众意见建议，接受社会监督和批评。推行网站集约化建设，将网站整合迁移至泉州市门户网站统一技术平台，实现资源优化融合，提高网站管理水平。

　　2.推进政务新媒体健康有序发展。一是充分发挥政务新媒体积极作用。全区共有政务新媒体44个，积极运用微博、微信公众号、抖音等政务新媒体，积极宣传丰泽区党建、政务工作动态、典型经验、创新举措。二是推进区级融媒体中心建设。不断提升区融媒体中心自办新媒体“看丰泽”、“听丰泽”等平台的管理和信息发布水平。以“看丰泽”为媒体中心矩阵，链接东南网、闽南网、泉州网等媒体平台，扩大政策宣传覆盖面。三是加强政务新媒体管理。做好辖区政务新媒体的统计工作，并要求各单位严格落实意识形态工作责任制，建立健全信息发布审查制度。建立各街道各部门新闻通讯员机制，做好信息共享、统一口径、统一发布，确保信息发布准确，提升信息发布的影响力。

　　3.加快办事大厅线上线下融合发展。一是在社会民生、工程建设、商事登记、综合事务等有条件的领域推行“一窗受理、集成服务”改革，减少审批环节，提高审批效率。二是推进互联网+政务服务，全区90%以上审批和服务事项实现网上预审和网上办理。三是拓展掌上政务大厅服务。通过微信公众号，为办事群众提供办事指南、办件查询、预约排号、咨询投诉建议等在线政务服务。

　　（五）监督保障情况  

　　1.加强学习培训。将新条例列入重点学习培训内容和干部学法内容。5月份，组织开展区政府中心组理论学习，邀请法学院教授作《政府信息公开条例》专题讲座，对新条例修改情况进行深入解读，提高领导干部对政府信息公开工作的关注度和认识度，提升政务公开的能力和水平。

　　2.完善机构制度建设。加强政务公开机构建设，在政府办设立政务公开股，负责统筹推进、指导、协调、监督全区政务公开工作，并配备3名工作人员。按照新条例要求，进一步健全完善信息主动公开、依申请公开、信息公开审查等配套措施，及时修订政府信息公开指南。

　　3.强化考核监督。参照省、市下发的关于政务公开考核事项的通知，制定下发丰泽区政务公开考核有关事项的通知。将政务公开纳入政府绩效考核体系及察访核验指标，并逐渐提高分数占比。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年我区政务公开和政府信息公开工作有序推进,但仍存在一些不足：一是公开意识还需加强，公开不及时、不全面、不具体，公开方式单一化、陈旧化的情形仍然存在。二是信息公开监督指导力度有待加强。监督形式单一，检查方法、方式过于简单，检查监督效果有限。三是信息公开工作机构力量仍比较薄弱，工作人员大多数是兼职的且变动频繁，缺乏系统的学习培训，队伍建设仍需进一步加强。

　　2020年，我区将着重抓好以下几方面工作：一是强化主动公开意识，规范建设政府信息公开平台，健全完善公开渠道。以省政府政务公开第三方评估为契机，深入开展自查自改，督促各职能部门全面落实政务公开各项工作部署，拓展完善重点领域政务公开内容。二是加大监督指导力度。建立健全信息公开监督检查制度。除年终绩效考核外，不定期对部门信息公开工作开展情况进行监督检查。对信息公开工作落实不到位的，依法追究责任。三是加强业务培训及队伍建设。定期开展业务培训和研讨交流，加大点对点指导力度，提高信息公开工作队伍业务水平。

　　六、其他需要报告的事项

　　无