泉丰泉办〔2025〕2号                     签发人：薛 超

　　泉州市丰泽区人民政府泉秀街道办事处

　　关于2024年法治政府建设情况及2025年

　　推进法治政府建设工作要点的报告

　　丰泽区人民政府：

　　2024年，泉秀街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、牢记为民解难、为党分忧的政治责任，按照《丰泽区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的要求，严格依法履行法定职责，依法规范行政行为，切实推进依法行政、法治政府建设各项工作。具体工作情况如下：

　　一、2024年推进法治政府建设的主要情况

　　（一）坚持党工委对法治工作的全面领导。一是认真履行推进法治政府建设领导小组职责。领导小组召开4次全体会议，研究谋划、总结推进工作，做到年初有计划，年终有总结。同时，推动领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想，把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习重点内容，做到学以致用、入脑入心。二是抓好党员干部学法普法用法。制发《丰泽区泉秀街道2024年度街道机关学法安排》《2024年度社区企事业单位学法安排的通知》《2024年泉秀街道党工委理论学习中心组专题学习重点内容安排》等学习计划，有针对性地开展普法学习教育活动。共组织街道中心组学法12次，普法知识讲座4场。 

　　（二）全面推进，依法行政。一是重大行政决策律师参与制度。常年聘请专职法律顾问，充分发挥律师的专业作用，参与街道重大事项决策、应诉案件等法律事务，为街道在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见，保障街道日常依法行政工作有序开展。同时，组织街道分管领导、职能股室与法律顾问深入探讨依法行政中的难点、热点问题，合力化解基层矛盾。二是健全一社区一法律顾问制度。辖区内7个社区实行法律顾问全覆盖，并以创建民主法治示范社区为契机，继续以制度建设为重点，完善居民自治章程和居民公约，健全各项居务管理规章，大力推行社区重大事务民主听证制度，不断提高社区法治化管理水平；社区法律顾问积极参与社区的矛盾纠纷调解、法治宣传和居规民约制订等工作，为法治社区建设提供法律支撑。

　　三是强化政府信息公开。认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，努力拓展政务公开渠道，推进诚信政府建设，坚持政务公开制度，在公开内容上坚持以“公开是原则、不公开是例外”的原则，不断延伸公开领域坚持全面推行政务公开。在便民服务中心入口明显位置，建设开放式政务公开专区，设置有“政务公开专区”标识，并分区域、分功能设置自助查询区、资料查阅区、依申请公开接收区、政策咨询区等标识，有效引导、服务基层群众政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等需求。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大建议14件、政协提案3件，满意率为100%。

　　（三）依法有效、化解矛盾。一是完善人民调解相关工作制度。坚持发展新时期“枫桥经验”，结合矛盾纠纷大排查工作部署，深入各社区开展“化积怨、排纠纷”活动，落实《福建省多元化解纠纷条例》，街道成立多元化调解中心，各社区相继成立多元化解室，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，坚持普遍排查、突出重点排查、加大排查密度，及时化解矛盾纠纷，防止民转刑事案件发生，及时向有关部门提供线索，进一步巩固基层防控阵地，筑牢维护社会稳定的“第一防线”。今年以来，街道共调解调处各类矛盾纠纷 73起，涉及金额144万，调解成功率100%，较好维护了辖区安定稳定。二是着力营造尊法守法用法的法治氛围。坚持把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化“法律进学校”，深入泉秀、崇德等小学开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等法治教育。充分利用网络、LED显示屏、横幅等现代传媒作用，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。今年来，共举办法律法规宣传咨询活动15场（次），法律知识讲座场3（次）；悬挂和张贴法治宣传横幅标语50多条（张） ；发放普法资料4500多份（册）。“蒲公英”志愿者队伍及时发挥作用，深入开展宣传活动。推进“法律明白人”培养工程，在辖区内培养“法律明白人”50人，实现社区“法律明白人”全覆盖。结合辖区日常管理，开展《泉州市市容和环境卫生管理条例》《泉州市机动车停车管理条例》等地方性法规宣传。组织社区干部观看乡村“法律明白人”万人培训直播。三是致力依法优化营商环境。在街道便民服务中心、各社区便民点、重点楼宇张贴“优化营商环境·强化监督执纪”宣传海报，广泛宣传优化营商环境重点整治范围、监督举报电话，营造人人参与营商环境创建良好氛围。把推动优化营商环境贯穿于纪检监察日常工作全过程，主动上门听取企业意见建议，详细了解街道、社区干部在服务企业过程中的履职情况，着力监督和查处干部服务企业过程中存在的违纪违法问题。

　　二、存在的问题及下阶段工作计划

　　虽然今年来，街道在法治政府建设中取得一定成效，但仍然存在一些问题，一是基层执法力量薄弱，执法专业人员不足，装备配备不到位，基层执法经费不足，执法人员正向激励措施较弱。二是执法质量有待进一步提升，街道“五办三中心”的职能优化有待进一步提高，行政执法三项制度落实不平衡。2025年，街道将严格按照上级的工作部署，致力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，重点做好以下几方面工作：

　　（一）深入宣传习近平法治思想。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为街道党工委、社区党委理论学习中心组的重点学习内容，推动领导干部带头学习、模范践行。通过各种方式，运用各类融媒体手段和平台，发挥好各类普法阵地的作用，推动习近平法治思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，做到入脑入心、走深走实。

　　（二）加强推进基层法治政府建设。严格按照党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责工作制度要求，扎实做好法治政府建设示范创建活动，以创建促提升、以示范带发展，不断激发法治政府建设的内生动力。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。建立健全法治政府建设指标体系，强化指标引领。

　　（三）提升基层治理水平。及时化解矛盾纠纷，切实落实属地责任，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制。探索“三所共建”模式。发挥好人民调解在矛盾纠纷解决机制中的基础性作用，维护社会和谐稳定。　

　　泉州市丰泽区人民政府泉秀街道办事处

　　2025年1月7日