泉丰华办〔2024〕26号                     签发人：吕阳辉  

丰泽区人民政府华大街道办事处

关于2024年法治政府建设情况及

2025年法治政府建设工作思路的报告

2024年，华大街道在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧扣《泉州市丰泽区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》确定的主要任务和具体措施，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，狠抓法治政府建设，不断提高法治建设水平，努力为华大街道的经济社会发展营造良好的法治环境。现将全年法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024年华大街道法治政府建设主要做法

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。

1.切实履行法治建设第一责任人职责。华大街道党工委、办事处始终把依法决策、依法行政、依法治理作为一项重要任务来抓，履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实党政主要领导“述法”要求，运用法治思维和法治方式推进法治建设。

2.不断完善法治政府建设推进落实机制。一是根据人事变动及时调整街道法治政府建设工作领导小组，明确法治政府建设的指导、协调、监督、考核。二是年初明确法治政府建设的工作重点和工作任务，层层落实责任，并定期听取法治政府建设有关工作情况汇报，及时研究解决工作中存在的问题，确保华大街道法治政府建设的有序推进。   

（二）强化依法行政，提升行政执法效能。

1.提升依法行政服务效能。一是健全“三重一大”决策机制。制订《华大街道“三重一大”议事规则》，凡是汲及重大事项决策、重要干部任免及奖惩、重要项目安排和大额资金的使用，需经党政会议集体讨论才做出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。二是落实政府法律顾问制度。续聘福建顺济律师事务所的律师为华大街道常年法律顾问，通过律师参与重大行政决策的论证，确保基层政府行政决策依法依规。三是主动公开政府政务信息。认真实施《政府信息公开条例》，及时公开政务信息，提高机关政务工作的透明度和公信力。落实规范性文件备案制度，做好规范性文件的报送备案审查工作。抓实社区“三务”公开、“四议两公开”工作。按照严格行政审批制，坚持逐级审阅逐级报备原则，实现群众对政府工作了解、理解、配合的目的，让行政权力在阳光下运行。引导各社区健全完善《居民公约》，南埔社区的居民公约获评泉州市第二批优秀村规民约（居民公约）。四是提升政务服务效能。深化街道便民服务中心综窗受理“一站式”服务，配合区政务服务中心推进“高效办成一件事”“数据最多采一次”等改革，积极参与业务学习和系统操作培训，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

2.提升行政执法能力建设。一是加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的执法资格和能力。组织街道未取得行政执法资格证的在编工作人员参加行政执法考试，实现行政执法资格考试报名全覆盖，街道现执有行政执法证15人，2024年新通过行政执法资格考试4人。二是规范行政执法程序。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做到公正、规范、文明执法。

3.提升行政执法质量效能。一是落实食品安全检查。配合区市场监督管理局，组织出动人员54人次对各餐饮单位实施专项检查，收集问题6起，并落实闭环整改。二是规范酒店经营管理。联合多单位定期检查辖区内住宿载体，发动非星酒店及民宿等涉旅经营主体对价格、服务、宣传等签订相关承诺书。开展联合执法检查非星级酒店，下架4家网络平台住宿信息，处理涉旅投诉案件3起。三是筑牢安全生产防线。将落实全员安全生产责任制作为高质量推进安全生产工作的重要抓手，构建“7个社区21个网格”安全网，推进“九小场所”“一店一档”治理和“三色管理”，试点推动园区安全生产标准化创建，今年来共组织消防赋权执法177起，其中罚款50起（含试点一般程序执法1起，罚款8600元），共1.475万元；应急委托执法82起，其中罚款48起，共3.14万元，华大辖区安全生产形势整体平稳。四是加大“两违”整治力度。落实好日巡查、零报告和网格化长效管理机制，今年，组织拆除“两违”建筑4宗共154平方米。五是精细做好城市管理。贯彻落实区委、区政府物业管理“四升一降”专项行动决策部署，目前已成立2个业委会及6个临时物管会，建成小区邻里中心4个。开展水环境整治、油烟点题整治、燃气安全等工作，深入摸排走访，对摸排出的问题督促整改，其中，指导污水管道整改完成速度全区第二。持续推进市容市貌的整治，落实好卫生检查督导考评和网格化管理，打造优美整洁的社区环境。一年来，先后整治流动摊点380余摊、纠正店外店经营行为累计230余起，修补道路、井盖等基础设施破损22处，清理卫生死角120余处。

4.提升社会综合治理水平。一是依托街道矛盾纠纷多元化解中心，整合“三院三所”队伍力量，充分利用检察院、法院、法学院，派出所、司法所、律师事务所的资源进行综合研判，精准施策，开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动，化解基层矛盾纠纷。2024年街道各级调委会成功调解民间矛盾纠纷99起，涉案金额约396万元。二是充分发挥12345便民服务平台作用，今年来共受理472件，办结456件，及时回复率、及时查阅率100%，沟通率100%，满意率94.7%，有效维护社会的安定稳定。三是受理福建省信访信息系统信访件87件，办结84件，网上信访及时查阅率100%,参评率100%，满意率98.8%。

（三）强化法治宣传，增强宣传教育实效。

1.坚持法治思想引领。发挥领导干部示范带头作用，深入学习贯彻党的二十届三中全会及市委十三届七次全会精神，邀请区委讲师团成员为街道干部职工、社区两委讲解党的二十届三中全会精神。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容，科学制定《华大街道2024年度学法安排》，组织领导干部学习习近平法治思想，通过举办专题讲座、法律知识竞赛、在线学习等方式学习宪法、法律法规和政策文件，提高了干部的法律素养和依法行政能力。2024年共组织各类法治培训4场，中心组学习24次，培训干部150多人次。

2.推进法治文化宣传阵地。一是提升华大街道法治小公园，将其改造为退役军人口袋法治公园。二是发挥“蒲公英”普法志愿者、“法律明白人”作用，组织法律明白人参加线上线下专题培训4场，通过培训，使他们成为基层法治建设的骨干和榜样。“蒲公英”普法志愿者在普法公英平台开展普法活动登记时长116.3小时，积极参与民法典、宪法等法治宣传、法治培训8场。

3.开展重点主题普法活动。落实“谁执法谁普法”责任制，各执法部门围绕重要时间节点，扎实开展宪法、民法典、反有组织犯罪法、预防青少年违法犯罪、安全生产、环境保护、物业管理“四升一降”等法律法规宣传，积极宣传与居民群众生产、生活密切相关的法律法规，不断扩大法治宣传覆盖面，努力提升辖区公民法治意识和法治素养。今年来，共组织开展各类法治宣传活动39场次（其中，组织开展参与线上、线下法治讲座12场，法治知识竞答1场，法治宣传咨询活动14场）。

4.提供公共法律服务。一是落实“一社区一法律顾问”制度，实现全街道7个社区法律顾问全覆盖，线上线下齐服务，法律顾问定期到社区开展法律咨询、法治宣传等服务，结合矛盾纠纷化解、合法性审查、法治讲座等工作，为辖区群众提供专业优质的法律服务。二是充分发挥好华大街道公共法律服务站、社区司法行政工作室和“148”法律服务热线专用电话的作用，热情为广大居民群众提供法律咨询服务，一年来共接待来访10人次，来电4人次。

二、存在的问题

一年来，我街道法治政府建设工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是个别干部对依法行政重要性的认识不足，在工作中存在凭经验、凭习惯办事的现象，依法行政意识有待进一步提高；二是个别行政执法人员法律知识和业务能力还不够强，执法文书制作还不够严谨，影响了执法效果和执法公信力。

三、2025年工作思路

（一）进一步提高依法行政意识。深入学习贯彻习近平法治思想，提高干部对依法行政重要性的认识，加强对干部的法治教育培训，增强法治观念和依法行政意识，着力提高依法行政能力。    

（二）进一步提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设，加大对行政执法人员的培训力度，提高执法人员的法律素养和业务能力。规范行政执法程序，严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法的监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为，不断提升行政执法水平和执法公信力。

（三）进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。创新法治宣传教育的方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。根据不同群体的法治需求，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围。

（四）进一步加强法治政府建设的组织领导。充分发挥法治政府建设工作领导小组的作用，加强对法治政府建设工作的统筹协调和指导监督。各部门要密切配合，形成工作合力，共同推进法治政府建设工作。加强对法治政府建设工作的经费保障和人员配备，为法治政府建设工作提供有力支持。

丰泽区人民政府华大街道办事处

　　　　　　　　　　　      2024年12月30日

丰泽区人民政府华大街道办事处办公室        2024年12月30日印发