中共泉州市丰泽区委华大街道工作委员会

               关于巡察整改进展情况的通报

 

根据区委巡察工作统一部署，2022年9月13日至11月2日，区委巡察三组对华大街道党工委及所辖7个社区党组织开展了巡察，并于2023年4月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

一是压实主体责任。街道党工委高度重视，成立了以党工委书记为组长的整改工作领导小组，下设办公室负责整改工作日常跟踪督办，全面统筹抓好巡察反馈意见的整改落实。街道党工委书记认真履行第一责任人职责，坚持直接抓、抓具体，带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改。二是狠抓工作落实。街道党工委及时召开专题会议研究部署整改措施，针对反馈街道27个问题及7个社区党组织163个问题，深入分析存在问题的原因和症结，逐项梳理归类，进一步明确责任领导、责任部门，通过定责任、定措施、定时限，形成整改落实方案。三是强化监督意识。街道党工委先后3次召开会议研究部署巡察整改相关工作，听取整改工作进展情况汇报，推动解决整改过程中出现的问题。街道纪工委牵头下沉社区，坚持以问题为导向，严格对照整改方案，督促指导社区强化整改，确保整改工作取得实效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）街道存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题

①针对政治理论学习不深不透的问题。

整改进展情况：一是制定中心组学习计划。2023年6月，制定印发《2023年度华大街道党工委理论学习中心组学习计划》（泉丰华工委综〔2023〕20号），今年来街道党工委理论中心组围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神开展政治理论学习13场，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想。二是开展专题研讨3场。党政班子成员结合街道工作实际，围绕《习近平同志推动厦门经济特区建设发展的探索与实践》、“学习弘扬晋江经验做大做强中心城区”解放思想大讨论、市委第十三次党代会和区委第六次党代会精神进行讨论，进一步明确贯彻落实措施。三是加强政治理论学习。持续强化中心组理论学习，不断从政治理论学习中凝聚精神力量，下一步将结合主题教育，开展学习宣传工作，推动政治理论学习走深走实。

②针对专题教育开展不够扎实的问题。

整改进展情况：一是组织开展学习。2023年4月24日，党工委中心组围绕中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》进行集中学习。二是开展大兴调查研究。2023年6月，制定发放《华大街道关于开展大兴调查研究的通知》（泉丰华工委综[2023]22号），围绕工作实际中出现的“堵点”、“痛点”、“难点”向街道各部门、各社区征集研讨课题。截至6月，已收到15篇调研报告。三是扎实推动问题整改。通过召开座谈会、发放《征求意见表》、深入社区调研等形式广泛征求党员、干部、群众意见，街道班子成员围绕巡察反馈问题及征求意见，结合实际，梳理形成问题清单，并在巡察专题民主生活会上进行深刻自我检视剖析。

③针对学用结合不够紧密的问题。

整改进展情况：一是专题研究“晋江经验”。2023年5月30日，街道党工委中心组开展“学习弘扬晋江经验做大做强中心城区”解放思想大讨论，班子成员根据工作实际展开讨论，撰写心得体会，形成党工委理论中心组研讨记录。二是开展专题党日活动。7月5日，华大街道党工委组织机关支部党员、社区主干前往泉州市委党校“初心使命馆”参观学习，重温党史，进一步学习“晋江经验”精神。三是积极走访帮扶企业，提升街道营商环境。今年来，累计走访街道四上企业、重点企业68家，收集企业困难、建议18条，协助解决4条，上报区级职能部门14条。四是落实兑现惠企政策，积极对接区直各部门，加强对企业优惠政策的宣传扶持。今年以来，累计帮助20家企业获得政策资金2325万元，其中融资信贷2000万元，政策奖励325万元；动员9家科技型企业申报区级科技计划合同项目，引导科研投入累计约510万元。

（2）关于贯彻落实党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求不够到位的问题

①针对推动经济协调发展不够有力的问题。

整改进展情况：一是充分利用辖区内高校优质资源，与华侨大学旅游学院合作共建，为辖区文旅发展建言献策。二是积极摸排辖区内闲置地块和可改造酒店及民宿资源，谋划建设高端酒店，与辖区内旅游路线形成互补，完善旅游配套设施，提高辖区景点影响力，目前辖区内鲜花港“花港花韵·农耕研学”已获评2023年省级终身教育游学线路。三是加大招商引资力度，制订《华大街道2023年全员大招商聚力新发展招商方案》，建立“1+3+7”招商工作机制，党政一把手带头招商，成立以校招商等3个招商工作小组、建筑设计与装饰、供应链等7个产业招商小组，营造“全员招商、人人招商”良好氛围。上半年正式签约招商项目13.5个，总投资81.8亿元，位居全区第二位。今年1-7月份实现一般公共财政总收入10020万元，比去年同期增长63%，累计增幅位居全区第二位，地方级总收入5762万元，比去年同期增长102.2%，累计增幅位居全区第二位。四是加大三大特色税源及四大“千万”楼宇培育。今年1-7月，建筑及设计产业税收合计完成2221万元，比增2.28%，高新产业完成税收1655万元，比增80%。泰禾等四大“千万”楼宇完成7714万元，其中，泰禾比增24.44%；华创园比增0.53%，育成基地比增102.67%。五是发挥知创产业园引领作用，推动知创产业链上下游企业壮大发展。今年来，累计协助知创园新增引进服务机构5家，均已办理营业执照，待7月底招商载体装修完即可入驻。六是盘活街道优质资产，以南埔工业楼A栋为载体，积极对接华侨大学校友会，发挥以校招商、校友经济特色，吸引华侨大学校友力量参与招商引资工作，筹备成立“校友经济产业园”。

②针对抓项目稳投资不够有力的问题。

整改进展情况：一是序时推进项目。组织实施1个市级重点建设项目、3个区级在建重点项目，其中市级项目完成投资2.0764亿元，区级项目完成投资1.8305亿元，项目年度计划形象均达序时进度。二是跟踪服务好已落地项目。目前在建项目均按序时进度进行并上报产值，今年1-6月街道固投完成68621万元，比增727%。同步跟踪今年下半年预计开工的南埔山路网、中小学、垃圾转运站、变电站等5个项目，预计总投资98626万元。

③针对社会治理成效不够明显的问题。

整改进展情况：一是加强重要时段管控。联合派出所联防巡逻，对辖区南埔菜市场、润柏香港城、华大学生街、主要交通路口等治安隐患点、事故易发点囤警守望。二是积极开展平安“三率”建设。委托专业传媒团队制作平安“三率”、扫黑除恶、防范电诈、禁毒反邪等综治工作宣传片，充分发挥出抖音、微信公众号、电梯视频等新媒介的作用，提高群众的自主关注度，拓展宣传覆盖领域和传播渠道，切实提高宣传综治“三率”成效。

（3）关于落实意识形态责任制有偏差的问题

①针对抓意识形态工作不够到位的问题。

整改进展情况：一是强化理论学习。2023年5月，街道党工委中心组组织学习《中国共产党宣传工作条例》、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省、市《实施细则》，深入贯彻党中央关于意识形态工作的决策部署及文件精神，夯实意识形态基础工作。二是开展台账自查。指定专人根据意识形态工作要求梳理内页资料，对民主生活会个人发言材料加强审核，针对此次巡察反映民主生活成员发言材料未体现《中国共产党宣传工作条例》贯彻落实情况问题，已通知相关人员进行补充，目前2022年民主生活会发言材料已整改完毕。

②针对意识形态阵地管理不够有力的问题。

整改进展情况：一是加强“学习强国”学习平台管理。制定下发《关于近期街道各党支部“学习强国”学习平台学习情况的通报》，运用排名考核机制和末位约谈制度，通报每周每月学习情况，并由街道党工委书记、宣传委员对排名靠后的党支部相关负责人进行约谈。截至6月底，全街道“学习强国”学习平台学习参与度达88.48%，人均日均学习积分超36.12分，形成“学习强国”比学赶超浓厚氛围。二是推动宣传稿件保数量稳质量。制定《关于进一步加强宣传工作的通知》，围绕公文写作、工作摄影等内容开展专题学习讲座，注重提升干部职工写作水平，要求工作人员每周至少提交1篇宣传稿件，并对报送刊登情况进行每月通报，二季度以来累计投递稿件130篇，刊登86次，其中看丰泽刊载39次。三是加强扫黄打非工作。2023年6月6日，召开2023年扫黄打非宣传教育专题会，传达布置省、市、区扫黄打非工作会议精神，组织相关部门、社区开展扫黄打非宣传教育活动和市场巡查3次，并做好相关记录。

③针对对下级党组织意识形态工作监督指导不够的问题。

整改进展情况：一是开展意识形态工作督查。强化对社区意识形态工作整改报告进行指导和监督，根据各社区意识形态存在的共性问题，制定《华大街道社区意识形态工作责任清单》，严格要求将意识形态工作纳入重要议事进行专题研究，落实信息发布“三审制”。二是开展专题培训。2023年6月8日，邀请泉州晚报副总编、党组成员、高级讲师、省“新时代宣讲师”彭耕耘开展《有效防范和积极应对网络舆情》专题讲座，提升工作人员网络舆情危机应对能力。三是巩固意识形态工作防线。传达上级有关意识形态工作的会议精神，对社区在征地拆迁、教育就学、欠薪、社区治理等领域的舆情敏感点进行工作提醒，并按要求每年通报意识形态领域情况。

（4）关于巡视巡察、审计、全面从严治党主体责任检查等监督发现问题整改质量不高的问题

①针对全面从严治党主体责任检查问题整改不到位的问题。

整改进展情况：一是开展理论学习培训。组织街道党政办、侨联和商会相关工作人员以及各社区统战委员等专题学习统战工作精神，提高对构建大统战工作格局认识。二是成立华大商会换届筹备组，召开工作会议，研究部署换届筹备工作；积极走访辖区企业，通过广泛调查摸底，酝酿新一届商会领导班子成员候选人名单，目前已完成副会长以上人选18名，理事14名，会员54名，并按时间节点上党政会研究，报区委统战部确定最终名单，按计划于9月底完成换届选举工作。

②针对巡察反馈问题整改不到位的问题。

整改进展情况：结合实际情况逐笔逐条核实清理摸底，理清往来款事由，目前清查出可清理的其他应收款11笔共4362788元；清查出可清理的其他应付款8笔共4836952.4元。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于落实全面从严治党主体责任有差距的问题

①针对主体责任落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述纳入党工委中心组理论学习，进一步强化街道班子成员主体责任意识。二是召开党工委扩大会专题研究部署街道全面从严治党工作，推动全面从严治党向纵深发展。三是按规定召开巡察整改专题民主生活会及述责述廉整改报告会，通报述责述廉报告存在内容雷同等问题，相互批评，督促整改，并结合对分管领域和挂钩社区等具体工作对相关干部开展廉政谈话37人次。

②针对党员干部监督管理不严格的问题。

整改进展情况：一是制定印发《关于华大街道国家工作人员、社区工作人员因私出国（境）管理办法的通知》（泉丰华工委〔2022〕30号）文，完善街道在编干部、社区“两委”、社区专职工作者因私出国（境）管理工作，严格管理街道在编干部因私出国（境）证件，对未集中管理的8本证照已全部收回。二是紧盯重点领域、重点部门、重点环节，督促社区党员干部结合自身岗位实际，围绕权力运行过程，重点查找岗位职责、外部环境等风险点，梳理填写《廉政风险防控表》，并监督社区党员干部认真遵照执行。

（2）关于纪工委监察组监督作用发挥不够明显的问题

整改进展情况：一是强化对街道财务、社区“三资”管理等工作监督，对社区党委落实“两个责任”不力、违反工作纪律等问题进行严肃追责问责。今年来，对社区创城工作不到位及三资管理不规范谈话提醒3人次。二是狠抓节点作风建设，监督社区工作人员节假日值守情况，积极走访辖区餐馆、茶店、农场，暗访街居干部工作人员有无违规公款吃喝、购买礼品等现象，严查“四风”问题。三是加强对党员干部廉政教育，通过组织观看警示教育片《操弄执法权“放贷”谋利的执行局长》、参观泉州市委党校“初心教育馆”廉政教育基地、开展民主生活会相互批评等方式，提醒党员干部牢记党纪国法，筑牢防腐拒变思想防线。

（3）关于主动服务群众意识不强的问题

整改进展情况：一是积极指导社区推进业委会成立工作，做好人员资质审核。水木春天已重新张贴成立业主大会筹备组公告，广泛征询业主重新组建筹备组事宜，做好推（自）荐表收集整理工作；润柏大都会现已进入补选人政审阶段，待政审后成立业委会。二是妥善解决辖区内劳资纠纷问题，瑞风鞋业223人农民工已在2022年9月23日已全部结清拖欠的工资。三是组织开展专项资金自查自纠与回头看排查行动，第一时间补发优抚优待金未发放补助款2988元，并对近年来民政和退役军人专项资金逐一梳理，发现问题1项并整改到位。开展专项业务培训3次，细学上级文件精神，进一步规范资金发放管理，加强资金拨付审核，确保及时精准发放到位。

（4）关于廉政风险隐患防控不够到位的问题

整改进展情况：一是认真执行现金管理规定，对应转账支付款项严格采用银行转账，目前已基本杜绝现金支付现象，如食堂承包费用、临时人员工资、计生安居工程款等均已采用银行转账结算。二是强化社区“三资”管理，第一季度已和会计师事务所配合完成社区“三资”审计工作，进一步完善“三资”管理制度，查缺补漏，规范财务收支行为。

（5）关于财经制度执行不严格的问题

①针对违规发放绩效奖的问题。

整改进展情况：一是已通知督促相关人员进行清退。目前街道人员已清退297680元，尚未清退122325元，下一步将向尚未清退人员所在单位发函并请单位协助做好工作，加大清退力度。

②针对财务报销不规范的问题。

整改进展情况：已联系该对象补缴一等座与二等座的差价71.5元，存入到街道总工会账户。

③针对工会经费使用不规范的问题。

整改进展情况：街道总工会及时召开专题会议，明确整改时限，指定工作人员负责此项整改工作。截止6月上旬，已联系华侨大学教职工相关人员，分别清退回篮球赛服装费和交通补贴等共计9000元，已全额存入街道总工会账户。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于党建引领基层治理不够有力的问题

①针对推动工作力度不够的问题。

整改进展情况：一是动迁组积极入户华侨大学东区做好思想工作，力求协议签约拆除，同时，就其中三户对象向丰泽区人民法院申请强制执行，立案材料已送达丰泽区法院立案庭，并于6月14日正式立案，6月15日区法院出具执行裁定书，目前当事人于6月27日向丰泽区人民法院提出执行异议申请，街道持续跟踪区法院审理结果，认真做好强制执行前期工作。二是街道召开邻里中心工作推进现场调度会，持续提升已建成社区邻里中心，常态化开展义诊、送粥、讲座等系列活动。推动今年新增3个邻里中心建设，狠抓工作落实，街道党工委书记到相关社区现场督导6次，倒排工期，坚持清单式管理、节点化推进。

②针对社区班子建设重视不够的问题。

整改进展情况：一是明确社区“两委”班子分工，城东社区党总支书记在社区党总支副书记的协助下，主动参与社区巡察整改、安全生产等工作，扎实推进社区花港示范片区打造、“党建+”邻里中心提升、乡村振兴发展等各项工作任务。二是积极酝酿，结合各社区实际，稳妥推进社区“两委”成员缺额补选工作，目前已补齐空缺社区“两委”拟提名人选。三是加强对薄弱社区的工作指导，2021和2022年度，法花美社区绩效考评已均位列第4。从严抓好2022年c类社区华城社区整顿转化工作，强化班子队伍建设，市直单位挂职干部到华城社区任第一书记，充实工作力量，强化跟踪督导。

③针对议事规则执行不够规范的问题。

整改进展情况：一是全面梳理重大决策相关机制，对“三重一大”涉及的范围、研究程序进一步明确，今年已召开党工委会议13次，党政联席会议19次。二是实行全程纪实，强化痕迹管理，将与会人员议事过程如实记录。三是进一步规范会议记录，明确会议记录要求，定期抽查会议记录簿，督促记录人员履行职责，一丝不苟做好记录。

（2）关于党建工作责任落实有差距的问题

①针对抓党建主责意识不强的问题。

整改进展情况：一是严格履行主体责任，深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，每年召开党工委会议专题研究街道党建工作，组织社区党组织书记抓基层党建工作述职评议会，进一步压实责任。二是开展党建业务培训会，规范党务公开及谈心谈话工作，加大督促指导力度，对社区上报的方案、材料等进行严格把关，杜绝照搬照抄现象发生。三是机关支部严格落实“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，定期向党工委汇报工作计划及开展情况，努力提升基层党组织整体工作水平。

②针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况：今年3月，机关支部组织开展2022年度组织生活会，规范做好会议记录。支部党员分成三组结合自身工作内容做好检视剖析，严肃开展批评与自我批评，不断增强自我净化、自我提高能力。

③针对党员教育管理不规范的问题。

整改进展情况：一是规范发展党员程序，严把党员入口关、标准关、程序关，对于发展党员的考察，实行全方位考察制，今年来，机关支部确定发展对象2名，新发展积极分子1名。二是开展支委会，组织学习党员发展相关文件，切实加强支委会成员业务知识培训，认真参照发展党员工作基本程序图，收集整理发展党员入党材料，做好相关审核及公示工作。三是认真履行党费收缴规定，使用党费经费均按要求填写，并提交街道党工委会议研究。

（3）关于干部队伍建设不够重视的问题

①针对干部任免不规范的问题。

整改进展情况：一是根据街道三定方案，印发《关于街道“五办三中心”及其内设岗位负责人职务任免的通知》（泉丰华工委干字〔2023〕3号），理顺街道内设机构及人员职务。二是加强和规范干部选拔任用工作，街道三名事业中心副主任任用已根据《丰泽区股级干部选拔任用工作指南》规定，于2022年10月重新上报组织部门审批。

②针对社区干部队伍建设力度不足的问题。

整改进展情况：一是加强干部调动管理工作，2022年度仅交流调整社区工作人员1次，2023年至今，交流调整社区工作人员1次。二是充实薄弱社区工作力量。结合实际情况，目前已交流调整3名社区工作者到华城社区，充实华城社区工作力量。

（二）新铺社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于贯彻落实上级要求与社区实际结合不够的问题

①针对新当选的社区居民委员会的问题。

整改进展情况：一是制定五年任期目标，进一步完善社区建设规划。二是强化社区干部教育力度，加大对“学习强国”等知识平台的学习督促，定期通报，开展社区建设、社区治理等专题培训，并做到学以致用，指导工作。三是坚持统筹谋划布局，明确责任分工，狠抓工作落实，推进社区高质量发展。

②针对主题教育活动实施方案的问题。

整改进展情况：一是召开专题会议，认真学习领会上级会议、文件精神及部署要求。二是对“不忘初心 牢记使命”主题教育活动实施方案进行修改完善，结合社区实际，制定详细的活动计划。三是依托“学习强国”、“党员e家”、“红色丰泽”等学习平台，丰富主题教育学习活动内容。

（2）关于“党建+”社区邻里中心建设推进缓慢的问题

整改进展情况：一是完善设计方案，加快建设进度，部分子项目（居家养老中心、中医馆、长者食堂三个项目）已于6月份完成公开招投标，并进入施工阶段。二是倒排时间进度，计划7月份完成党群服务中心及新时代文明实践站公开招投标事宜，11月份完成整个项目的总体建设并投入使用。三是积极发挥主观能动性，加强向上对接，已取得纪委、民政等多部门支持，共同助力项目建设。

（3）关于执行议事规则不规范的问题

①针对会议记录不规范的问题。

整改进展情况：一是召开社区“两委”会议，学习会议记录相关文件要求，指定专人负责会议记录。二是每月检查会议记录，发现问题及时纠正，确保今后会议记录规范性、完整性。

②针对议事程序不规范的问题。

整改进展情况：一是立行立改，严格执行民主集中制原则，要求与会人员充分发言讨论。二是完善社区议事规则和决策程序，对会议研究事项做到有议有决，并如实完整记录。

③针对三重一大制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是召开会议，专题学习“三重一大”相关制度内容及规定，提升进一步规范民主议事制度思想意识。二是在“三重一大”事项上严格按照民主集中制及末位表态制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于党居务公开不规范的问题

①针对党居务公开监督要素不全的问题。

整改进展情况：一是已完成对2022年度财务报表不规范部分整改。同时，举一反三，对其他年份财务报表进行查缺补漏。二是组织相关财务人员到其他社区学习，提升做好财务工作的能力。三是社区居务监督小组成员严格开展监督检查。

②针对社区党居务档案资料不规范，管理混乱的问题。

整改进展情况：一是指定专人负责档案日常管理，对社区党居务档案资料进行重新整理，查缺补漏，现已将2021年度财务公开等相关缺失材料重新归档。二是规范社区党（居）财务公开工作，定期对党居财务公开情况进行检查。

（2）关于违反中央八项规定精神，违规发放津补贴的问题

整改进展情况：一是组织清退违规发放防暑降温补贴1000元、违规发放误工补贴100元、多缴纳的公积金4242元。二是停发两位退休主干补贴。三是加强对财务凭证审核审查，严禁违规发放津补贴，并定期开展自查自纠，严防类似问题出现。

（3）关于执行财经制度不严格的问题

①针对大额现金管理使用不规范的问题。

整改进展情况：一是第一时间要求所有社区工作人员办理工资银行卡，从今年6月起全部通过银行转账形式支付工资及津补贴等。二是严格按照现金管理等有关规定支付现金，加强对大额资金使用的监管。

②针对报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是已补齐合同与清单等相关财务手续。二是新聘请专业社区财务人员，扎实做好社区财务日常管理。三是严格按照街道社区财务管理制度和有关财经制度要求，做好财务报销手续审批审核工作。

③针对工会经费管理不规范，未及时调整会员费收缴基数的问题。

整改进展情况：一是社区工作人员已补缴会员费207元并存入工会账户。二是严格执行工会经费收支管理实施办法，根据基本工资额度及时调整收缴基数，足额收缴会员费。

④针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是经核实，购买2个集装箱已列入社区固定资产科目。二是聘请专业财务人员，加强对固定资产规范化管理，严格执行固定资产登记制度，做到有物必有账，账物相符。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于党内政治生活不严肃的问题

①针对组织生活会走过场的问题。

整改进展情况：一是已完成对2020年度社区党支部检视剖析材料的修改完善。二是严格落实组织生活会相关要求，提高思想认识，会前主动征询党员群众等意见建议，深入剖析自身存在问题，认真撰写会议材料。

②针对部分党员剖析材料与实际工作不符的问题。

整改进展情况：一是已对相关同志进行严肃批评教育，其本人虚心接受，并重新修改对照检查材料。二是对社区其他党员提交的材料逐一进行审核，发现问题立马整改。三是加强对社区党员日常教育管理，严肃党内政治生活。

③针对民主评议党员工作开展不到位的问题。

整改进展情况：一是立行立改，严格按程序开展党员民主评议工作，并提出综合评议意见。二是督促党务工作者加强业务学习，熟悉党务公开相关要求。三是做好党务公开工作，及时公开有关事项，并指定专人定期对公开情况进行检查。

（2）关于社区人员管理不规范的问题

①针对社区任用工作人员未按照程序报批的问题。

整改进展情况：一是社区已于7月份着手解聘相关人员，并于6月份聘请有资质的财务人员专门负责财务工作。二是按程序向街道做好自聘人员报批事宜。三是加强对新出台《丰泽区社区工作者管理规定》的学习力度，完善社区管理制度，强化干部的管理。

②针对党费收缴不规范的问题。

整改进展情况：一是已对社区党员收入具体情况进行全面梳理核实，并按照规定比例和标准核算收缴基数。二是多形式开展对社区党员教育培训，提升履行党员义务的思想觉悟。三是定期开展党费管理自查自纠工作，规范党费收缴。

（3）关于换届选举不规范的问题

整改进展情况：一是加强对《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定的学习，提升做好换届工作等业务能力。二是加强监督，严肃换届纪律，已重新梳理党员大会参会人员名单，并对支部换届材料进行理顺规整。三是指定专人负责社区档案工作，主动向街道和其他社区学习档案管理有关业务知识，提升档案材料的归档质量。

（4）关于党风廉政建设落实不到位的问题

①针对党风廉政建设谋划不全的问题。

整改进展情况：一是已完善2022年党风廉政建设计划，增加廉政风险点具体工作举措内容。二是年初制定2023年度党风廉政教育学习计划，对社区项目建设中的风险点逐项逐条排查，目前已开展廉政谈话15人次。三是积极通过小微权力微信群、党员监督管理等方式积极参与党风廉政监督，5月16日在小微权利群直播状元阁小区店铺公开招投标工作。

②针对社区纪检委员作用发挥不足的问题。

整改进展情况：一是已对历年来的党风廉政建设计划进行全面梳理整改。二是以书面形式进一步明确社区工作人员职责分工。三是开展业务培训，督促社区纪检委员履行好工作职责，充分发挥社区纪检委员在社区巡察整改中的监督作用。四是加强日常工作的考核监督。

③针对党员廉洁活页管理不规范的问题。

整改进展情况：一是重新核对党员廉洁活页等台账资料，已补齐审核意见、时间及支部印章。二是组织具体业务人员到街道纪工委、其他社区学习业务知识。三是定期开展审核审查，发现问题及时整改。

④针对落实党风廉政建设责任制不到位的问题。

整改进展情况：一是2021年社区党风廉政建设全年工作总结、上半年工作总结已全部重新修改撰写，并报上级审核。二是要求社区所有工作人员认真写好2023年上半年总结。三是加强社区工作人员文字综合能力培训学习。

（三）南埔社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题。

①针对落实党风廉政建设责任制不到位的问题。

整改进展情况：一是加强政治理论学习，进一步增强党支部主体责任意识，将党风廉政建设主体责任纳入学习培训的重要内容。二是进一步强化主体责任监督，贯彻落实班子成员述责述廉工作报告和健全党风廉政建设约谈机制。三是结合社区“两委”会议专题研究部署党风廉政建设工作。

②针对 “两委”班子成员重视廉政建设不够的问题。

整改进展情况：一是强化社区党支部书记主体责任意识，完善2020年书记述责述廉报告内涵，并在廉政建设专题会上述职述廉。二是加强社区党风廉政工作，加强对两委班子的教育、管理和监督。三是社区党支部书记定期开展谈心谈话，压实“两委”成员主体责任意识。

（2）关于基层战斗堡垒作用发挥不充分的问题

①针对社区“党建+”邻里中心建设重视不够的问题。

整改进展情况：一是结合社区“两委”会及时传达学习部署市、区关于社区“党建+”邻里中心建设的相关要求。二是南埔社区“党建+”邻里中心于2022年10月底建成，围绕“六有”服务功能，2023年5月份进一步完备邻里中心老有所养、病有所医硬件设施，同时完善“软件”服务，常态化开展义诊、志愿服务、讲座等系列活动，特别结合传统节日、重要节点策划举办形式多样的活动，打造特色亮点，提升邻里中心服务水平。

②针对党员干部纪律意识不强的问题。

整改进展情况：一是加强社区工作人员廉政教育，今年来，社区组织参观“中国共产党人的家风”档案展，筑牢干部廉洁思想意识。二是利用社区工作例会，对近年来干部受党纪处分的原因进行分析通报，以会代训增强社区工作人员的组织纪律性。三是加强自查自纠及“三资”监管，严格审批各项资金使用。

（3）关于意识形态工作不到位的问题。

整改进展情况：我社区已于2023年1月11日召开本年度的意识形态工作专题部署会，严格落实意识形态工作责任制要求，将2023年度意识形态工作纳入社区工作计划；2022年12月13日邀请华大马院张老师来社区结合党的二十大精神就如何落实意识形态工作责任制进行主题宣讲；2023年6月8日组织社区两委成员参加街道办召开的《有效防范和积极应对网络舆情》专题培训会。

（4）关于民主集中制贯彻执行不到位的问题。

①针对议事程序不规范的问题。

整改进展情况：一是社区于2023年4月20日组织培训会，对会议议事程序进行规范培训，强调会议议事程序规范，会议记录完整。二是今后将严格落实社区议事规则、议事制度、对“三重一大”事项规范研究，充分体现议事过程和表决过程、结果。

②针对社区主要负责人未执行末位表态制度的问题。

整改进展情况：社区于2023年4月20日召开培训会，就认真贯彻落实民主集中制、发挥集体智慧、执行好社区主要负责人末位表态制，做出具体规范要求，杜绝此类现象再次发生。

③针对三重一大制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是社区于2023年5月30日召开居民代表大会，就新学校征迁赔偿分成方案向全体居民代表通报，并认真听取居民的意见建议。二是今后将进一步规范“三重一大”制度，对“三重一大”事项充分征求意见再按照程序提议、召开居民代表大会进行决策讨论、表决并将结果记录在案。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于工作制度执行不严格的问题。

①针对党居务公开工作不规范的问题。

整改进展情况：一是组织相关人员认真学习上级关于《关于加强村（居）务公开、决策、监督制度规范建设的通知》文件精神，规范公开时间。二是按《社区居务公开目录清单》要求进一步明确公开内容，收集完整相关公开内页材料，及时对巡察到的事项再公示公开。三是每月10号前由社区事务监督委员会对社区财务收支情况进行审议后，及时在社区近邻监督群里进行公示。

②针对请示报告制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是对相关人员进行业务培训，提高请示报告工作的制度化、规范化水平。二是社区今后将加强与上级的沟通联系，对重大事项按要求报街道党工委研究审批。

（2）关于违反中央八项规定精神的问题。

①针对违规发放津补贴的问题。

整改进展情况：针对以上巡察问题社区已于4月20日召开两委会，通知财务人员查实后进行清退，目前已追回违规发放津补贴10710元，其中，综治发案率巡防带班人员奖励金10560元，换届选举误工补贴150元。

②针对退休返聘人员补贴发放不合规的问题。

整改进展情况：严格按照政策规定规章建制，落实各项津贴补贴的发放标准，财务人员对返聘人员发放公积金养老金补贴一事进行梳理，通知本人清退，现已全部追回。

③针对社区离退休干部补贴发放不规范的问题。

整改进展情况：一是组织相关人员认真学习区委办、区府办《关于印发丰泽区社区专职工作者管理规定的通知》、街道党工委、办事处《关于印发华大街道社区专职工作者工资待遇激励机制实施方案》等相关文件精神 ，严格执行人员补贴发放标准。二是针对以上反馈问题社区已召开“两委”会，通知财务人员立即停发该补贴，做到立行立改。

（3）关于执行财经制度不规范的问题。

①针对大额现金管理使用不规范的问题。

整改进展情况：认真执行现金管理规定，对应转账支付款项严格采用银行转账，目前已基本杜绝现金支付现象，如今年慰问六一节慰问第八中心小学5000元费用均已采用银行转账结算。

②针对报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是深入学习《采购管理规章制度》，规范财经制度。二是购买合同和验收单等相关材料均已规范收集归档备查。

③针对支付对象与签订对象不一致的问题。

整改进展情况：严格遵守财务管理规定，完善相关合同签订手续，已让承包单位出具一份委托书。

④针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是目前社区财务制度为街道代理会计做账，社区已就2022年4月15号凭证购买橡木上下床未列固定资产科目的整改问题反馈给街道财政所代理会计，督促代理会计调整入固定资产科目分类。二是今后将加强对社区报账员业务知识的培训，对于会计入账科目进行再次审核。三是对固定资产科目进行检查梳理，举一反三，建立固定资产台账，加强对固定资产管理的监督。

⑤针对物资采购和询价监管不到位的问题。

整改进展情况：加强对社区工会慰问品采购询价流程的监管，严格落实《泉州市基层工会节日慰问品采购管理工作实施意见》（泉工〔2021〕39号）文件要求，杜绝“询价走过场”的现象。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于党内政治生活不严肃的问题。

①针对组织生活会走过场的问题。

整改进展情况：要求党员对2021年度党史学习教育专题组织生活会对照检查材料结合个人思想和工作实际进行修改，并对其他年度党史学习教育专题组织生活会进行自查，补充完善相关材料。

②针对党员“三诺”工作不到位的问题。

整改进展情况：加强对党员践行承诺台账的建立，实行跟踪管理，要求未践诺党员补充践诺，做到完成一项，销号一项。

（2）关于党员管理不到位的问题。

①针对发展党员程序不严格的问题。

整改进展情况：加强党务工作者的培训，提高党务工作者的业务水平，使其熟悉掌握发展党员工作流程。

②针对党员民主评议不规范的问题。

整改进展情况：组织学习《党章》及党纪条规，引导组织党员以高度负责的态度公正客观地进行评议，对受到党纪处分的党员重新评定等级并进行公示。今后评为“优秀”等次的党员要参照“学习强国”平台学习情况、是否发挥党员先锋模范作用情况、有无受过党纪处分等标准再进行民主评定。

③针对党费管理不规范的问题。

整改进展情况：一是认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，进一步规范党费的收缴比例、党费登记工作。二是社区党支部及时调整党费缴交比例，已完成党费补缴912元。

④针对落实党课学习不到位的问题。

整改进展情况：严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，定期邀请挂点领导到社区上党课，2023年4月10日社区党组织邀请挂点领导以《全面推进中国式现代化关键在党》为主题，为社区党员上党课，引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（3）关于选人用人程序不规范的问题。

①针对选举程序不严格的问题。

整改进展情况：加强学习《中国共产党基层组选举工作条例》，提高党务工作者的业务水平，熟悉掌握业务知识，杜绝选举程序不规范问题。

②针对用人程序不规范的问题。

整改进展情况：一是对社区新聘用工作人员于2022年12月26日进行社区两委会讨论研究，并于2023年上半年经街道党工委会议通过备案。2021年7月我社区处于南埔山拆迁的紧要关头，二是举一反三，严格执行社区自聘人员任命相关制度。

（四）城东社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题

①针对履行全面从严治党主体责任第一责任人不到位的问题。

整改进展情况：一是积极履行职责。根据上级要求，严格要求党支部书记履行全面从严治党主体责任，并由社区党支部副书记协助其开展社区党支部工作。二是明确分工，社区党支部书记亲自部署党支部有关工作，2023年4月19日组织社区两委会研究布置巡察整改相关工作，6月30日布置安全生产和支部近阶段工作，扎实推进社区花港示范片区打造、“党建+”邻里中心提升、乡村振兴发展等各项工作任务。

②针对落实区委巡察整改不到位的问题。

整改进展情况：关于2019年区委巡察反馈“历年往来款项共334448.6元”问题，一是社区成立以党支部书记任组长，副书记任副组长，社区“两委”为工作人员的清查追讨工作小组，压实工作责任，加大清理历年往来款项力度。二是主动与欠款居民沟通，做好还款思想工作，截止2023年7月9日已追回216308.6元(其中，2022年9月13日巡察后收回15330元)。三是剩余的118140元将采取在每年度产量款发放时予以扣回的方式追回，同时采用各种措施加大追缴力度。

（2）关于重点工作落实不到位

整改进展情况：一是加强宣传引导。发动辖区志愿者，引导社区居民争做文明创建、环境整治的参与者、推动者，共同维护社区环境卫生整洁。二是加大人力财力投入，以网格为单位，逐片区对背街小巷大清理大整治，切实完善居民居住环境。三是与第三方保洁运营公司合作，督促其认真履行合同约定的责任、卫生作业标准及要求，提升居民生活品质。2023年2月份考评86.4分全区排名第二、2023年3月份考评88.8分全区排名第一、2023年5月份考评79.75.分全区排名第四名（另4月、6月未考评）。

（3）关于执行议事规则不规范的问题

整改进展情况：一是今年5月，利用工作例会学习“三重一大”等事项会议集体研究决定机制相关内容，严格执行民主集中制原则，制定社区“两委”工作职责及议事规则，规范会议制度，确保参会“两委”成员逐一发言表态并做好记录，并指定专人对社区会议记录不定期开展自查。二是加强与上级的沟通联系，对重大事项按要求报街道党工委研究审批，2022年巡察后社区会议记录均未出现过类似问题。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于工作作风不严不实的问题         

①针对落实工作形式化的问题。

整改进展情况：一是提高“两委”成员政治素养，严格落实第一责任人及分管“两委”责任，严格要求“两委”成员按照要求撰写上级布置的相关材料。二是利用社区工作例会，以会代训加强社区班子成员的培训学习，5月份至今社区工作人员参加街道及社区2次培训，提高业务工作水平，6月底各部门工作人员结合各自工作内容及社区工作实际进行回顾总结。三是2023年5月社区主干对该4名社区“两委”进行工作提醒，已督促4名“两委”成员重新撰写2021年度工作总结上交支部，并做好归类存档。

②针对配合巡察工作不严肃，报送材料审核不认真的问题。

整改进展情况：一是对经办人进行严肃批评，加强思想教育，充分认识巡察工作的重要性和严肃性，增强责任心，提高业务水平。二是即知即改，已于2022年9月底巡察期间把正确名单上交巡察组工作人员。三是严把材料审核制度，强化社区主干审核把关责任心，杜绝类似问题出现。

（2）关于党居务公开工作不规范的问题

①针对党居务公开程序不严格的问题。

整改进展情况：一是认真学习省民政厅闽民救〔2021〕128号文“福建省民政厅关于《福建省最低生活保障工作规范》的通知”，严格办理流程，并按要求做好低保户群众的公示工作。二是完善社区“两委”会议的议事规则，确保社区重大事项以及涉及民生领域的事项均上会研究讨论并做好会议记录。三是严格落实党居务公开制度，社区加大党居务公开力度，结合纪检近邻监督平台及时线上线下同步公开。

（3）关于工程项目招投标不规范的问题

①针对部分建设项目未进行公开招标的问题。

整改进展情况：一是谈话提醒。5月18日街道挂点领导对社区主干、分管工作人员进行谈话提醒，强调规范工程招投标程序的重要性，要求社区加强业务学习，提高规范意识。二是严格执行招投标有关规定。5月23日社区组织全体工作人员进一步学习《招投标法》及其实施条例，《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规〔2018〕843号）及《必须招标的工程项目规定》(2018年第16号令）第五条规定等法规及街道相关管理制度，该公开招标的严格按程序公开招标。巡察以来，未出现项目未按规定公开招投标的情况。三是加强项目管理。对工程建设项目涉及的设计、施工、监理等单位严格按照《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）的有关规定执行，且进一步加强重大事项请示报告，按照《招投标法》《丰泽区人民政府华大街道办事处关于进一步加强财务管理的通知》等文件精神，严格执行项目招投标各项规定，规范执行招投标制度。四是加强与街道财政所沟通，对涉及需要公开招投标的工程项目第一时间与街道业务部门加强联系，同时邀请街道纪工委加强对工程项目的监督管理。五是严格把关招标材料。项目招标前，由两委会研究指定项目负责人并同相关部门会商把关后，再提交招投标相关事宜，并在小微权力平台线上公开、社区居务公开栏线下公开，达到对项目招投标二次审核把关，确保招标过程公平合规。

（4）关于违反中央八项规定精神的问题

①针对退休返聘人员补贴发放不规范的问题。

整改进展情况：从严从紧落实中央八项规定精神和社区工作者津补贴发放规定，按照泉丰委办《关于印发丰泽区社区专职工作者管理规定的通知》文件精神，通过开展自查自纠进一步规范社区工作者津补贴发放，现已督促当事人全部清退该违规款项共计9436元。

   ②针对超标准购买办公设备的问题。

整改进展情况：一是组织学习泉丰政财〔2017〕6号文相关精神，严格按照行政单位通用办公设备配置标准进行采购，加强把关审核报销程序及凭证，确保各项开支程序合法合规，巡察反馈至今未发现采购超上级规定的标准。二是经办人已于2023年5月18日退回超标准部分资金229元（发票号2436343）。

（5）关于执行财经制度不严格的问题

①针对大额现金管理使用不规范的问题。

整改进展情况：一是加强财务工作人员的业务培训，强调财经纪律，提高财务人员业务水平，确保资金规范管理使用。二是严格执行《华大街道办事处关于进一步加强社区财务管理的通知》文件规定，按照大额现金支付管理办法，明确取现要求，支付1000元以上资金需求均已严格按照规定采用转账方式支出，一律通过开户银行进行转账结算。

②针对报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是加强社区工作人员培训学习，严格执行财务制度，对支出凭证进行严格审核把关，4月底已督促经办人附上空调购买合同资料。二是加强对老人协会开展活动的指导，下拨活动经费需集体研究并附上活动方案和人员名单，经办人已于5月份中旬附上相关活动方案和补贴人员名单。

③针对工会经费管理不规范的问题。

整改进展情况：一是加强学习，5月23日在社区工作例会上组织全体人员学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等文件，熟悉工会经费管理相关规定。二是严格执行泉工〔2020〕19号文件规定，补缴工会会员费，2023年4月22日已督促14名会员补缴2021年、2022年度415.5元（发票号1819192），2023年1月起严格按照上级相关文件规定的工会会员费以工资基数及收缴比例向会员收取。

④针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是加强与街道财政所代理会计的沟通，5月已及时调整会计科目，并按规定纳入固定资产科目管理，落实“账账相符、账实相符”。二是掌握资产底数。按照《行政事业单位国有资产管理规定》精神，对需要纳入监管的，严格按要求补充登记。2019年11月至2022年9月，社区组织对采购设备资产进行全面梳理，对其余类似情况进行自行排查，进一步规范登记固定资产。

（6）关于社区集体“三资”管理不规范的问题

①针对租金管理不规范的问题。

整改进展情况：严格执行《华大街道办事处关于进一步加强社区财务管理的通知》文件规定，目前社区已认真执行现金限额管理制度，对现金收入当日存入代管账户，社区现金日实存量不超过2000元。

   ②针对合同签订不规范的问题。

整改进展情况：一是根据巡察反馈意见，认真组织工作人员学习《民法典》有关租赁规定，加强社区集体资产管理，提高社区工作人员法律法规意识，规范合同约定。二是法律咨询，5月23日邀请社区法律顾问到社区对不规范的租赁合同进行法律咨询，指导社区解决历史遗留问题。三是分别与五家承租方就租赁合同签订不规范问题需整改事宜进行沟通，承租方表示在其个人利益不受损的情况下将积极配合整改。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于党内政治生活不严肃的问题

①针对组织生活会走过场的问题。

整改进展情况：一是加强班子思想教育，认真反思“对照检查材料照搬照抄”现象，根据社区实际，2023年5月已组织重新撰写2021年度班子对照检查材料，并加强了材料的审核把关。二是严格党内政治生活制度，按照规定于3月20日组织召开2023年组织生活会，深入剖析，开展批评与自我批评，确保组织生活会高质量召开。三是加强与上级相关部门日常沟通联系，对工作业务知识掌握不够全面的及时主动请教，对支部组织生活会所需工作流程及相关材料，由支部书记严格把关并做好留档工作。

②针对组织生活会程序不规范的问题。

整改进展情况：一是严格执行组织生活会制度。2023年6月 30 日召开巡察整改专题组织生活会，会前，支部班子开展相互谈心谈话，会上支部班子对照巡察反馈问题逐一汇报，深刻剖析存在问题，相互之间深入开展批评和自我批评。二是加强社区工作人员学习，5月30日召开支委会组织学习《中共泉州市丰泽区委组织部关于召开基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》的文件精神。

③针对民主评议党员工作不到位的问题。

整改进展情况：一是严肃批评教育相关工作人员，端正工作态度，强化党建工作重要性的意识。二是加强民主评议党员工作制度的落实，做好民主评议党员的相关工作，民主评议结果及时反馈组织，做好审核把关工作。三是加强党员队伍管理，建立科学完善的党员考核评价体系，实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化，杜绝类似现象再出现。

（2）关于党员管理不规范的问题

①针对发展党员不规范的问题。

整改进展情况：一是支部分别于2023年5月30日召开支委会，6月30日召开党员大会说明相关同志作为入党介绍人的情况，是因为支部存在审核把关不严造成的，与入党本人无关，其入党程序不受影响。二是加强社区工作人员业务培训。组织支部委员对发展党员业务及党章党规进行培训，提高业务能力水平。三是把好发展党员关，规范党员发展程序。从确定入党积极分子到党员转正，所有程序严格按照上级党组织的指导意见，做好档案留存的相关工作。2023年社区对拟发展的对象入党材料进行严格审核把关，确保档案完整规范、共审核发展党员材料2份，将发展党员各环节、各阶段推进情况进行公示。

②针对党费缴交比例不准确的问题。

整改进展情况：一是积极与一名离退休同志沟通，督促其补缴自组织关系转入以来的党费264元（2021年4月8日转入，并于2023年5月9日缴存农业银行前台交易码21200）。二是规范党费核算。严格按照中央《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及上级有关文件要求，开展自查自纠，及时调整党费缴纳比例，督促党员按月足额缴纳党费，确保不漏交，不少交。

③针对恢复党员权利工作不严肃的问题。

整改进展情况：一是加强社区工作人员相关的党纪党规学习，提高党务工作水平。二是加强与上级部门沟通联系，严格按照相关程序做好相关工作，并立即整改，同时于5月30日召开支委会说明情况并学习相关党纪党规。

④针对党员廉洁活页管理不规范的问题。

整改进展情况：一是加强党员管理及培训。严格规范党员廉洁活页管理，对支部党员递交的相关资料严格把关审核，杜绝类似情况再次发生。二是在巡察期间，对存在问题已经立知立改，完善内页资料，已做好存档备查。

（3）关于社区班子年龄结构不够优化，“传帮带”不足的问题

①针对社区干部年龄结构不合理的问题。

整改进展情况：一是社区工作人员均按照法定退休年龄执行。积极上报街道党工委请示，酌情考虑在人员调岗交流时，为社区增派年轻工作人员，适当调整工作人员整体年龄向年轻化靠拢。二是积极考察、动员社区有文化、有能力、有意向、热爱社区工作的年轻人、大学生参加社区事务专职工作者招聘考试，投身基层工作。2022年底新入职社区事务专职工作者80后2名,90后1名。目前社区工作队伍13名，7名50岁以上，1名40岁以上，4名30岁以上，1名30岁以下。

②针对培养年轻干部意识不强的问题。

整改进展情况：一是加强对社区后备干部的培养，吸收更多高学历的社区工作者，2022年底有1名本科大学生考录社区事务专职工作者。二是社区2名自聘年轻工作人员通过区组织部招聘考试转为社区专职事务工作者身份，且积极报名参加继续教育学习，为社区有效储备优秀干部提供人才。三是积极培养年轻干部，2023年7月调整纳入1名优秀年轻的支部委员。通过让年轻干部在基层一线承担重任，在党建、社区治理、盘活社区资产方面压重担，激发年轻干部的干事创业热情。

（五）法花美社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于基层战斗堡垒作用发挥不充分的问题

①针对党组织战斗力不强的问题。

整改进展情况：一是加强与物业公司沟通联系，责令物业分管人员及社区网格员督促跟进，及时解决业主反馈的问题，防止矛盾激化。二是主动了解信访根源，积极协调解决。今年来，针对群众信访较多无法办理房产证的问题，社区已加强与相关部门联系，现已帮助他们顺利办理房产证。三是与业主代表沟通，积极物色合适成员，适时推进业委会成立。

②针对社区“党建+”邻里中心推进缓慢的问题。

整改进展情况：对“党建+”邻里中心三个基本功能场所（邻里会客厅、健康小屋、日间照料室）进行重新规划建设，重新倒板健康小屋，打通健康小屋与日间照料室，并对整个活动室进行重新装修，目前装修工程已全面完工。正逐步完善墙面氛围布置和添置部分设施，打造以人为本的功能性场所。

（2）关于执行议事规则不规范的问题

整改进展情况：一是严格执行议事规则及民主集中制原则，让与会人员充分发表意见，对会议研究事项做到有议有决，并如实做好会议记录及附相关会议材料。二是举一反三，进一步规范完善社区各类文书材料的书写和整理工作。

（3）关于社区资产监督不到位的问题

整改进展情况：在社区重大事项、重大决策上，主动公开，强化监督职能，增加担当意识，让监督委员会成员积极参与其中，更好发挥监督作用。2023年5月8日召开监事理事会，讨论关于管委会向居委会拨款事宜，监督委员会成员参与度已大大提升。

（4）关于落实巡察整改工作不到位的问题

①针对巡察反馈问题整改不到位的问题。

整改进展情况：一是对相关工作人员进行批评教育，让其端正工作态度。二是对2019年区委巡察社区和2021年区委巡察社区“回头看”反馈“执行议事规则不规范”和“出租合同管理不规范”等问题进行认真梳理，查找出未整改的问题。三是认真整改，完善相关会议要素与合同资料，2017年2月20日社区两委会研究社区工作人员的分工表和2013—2015年学生街摊位合同已归档备查。

②针对未能建立长效机制的问题。

整改进展情况：结合社区工作实际，已根据巡察反馈的问题进行重新修订《法花美社区工程建设项目管理制度》、《法花美社区居委会财务管理制度》。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于党居务公开工作不规范的问题

①针对公开内容不规范的问题。

整改进展情况：一是严格按照《泉州市丰泽区民政局关于加强居务公开及决策、监督制度规范建设的通知》文件精神，进一步规范居务公开。二是对2021年的所有工程项目档案按要求重新梳理，并补充公开，已对竣工时间与实际竣工时间不符及其他不规范的问题进行修订完善。

②针对党居务公开不及时的问题。

整改进展情况：进一步加强社区党居务公开力度，及时在居委会公开栏或小微权力平台上更新学生街1、2、3号楼及学生街一楼档口等租赁情况。

（2）关于违反中央八项规定精神，违规发放津补贴的问题

整改进展情况：一是已清退违规领取创建零酒驾示范单位奖励金500元，清退违规领取综治发案巡防带班人员奖励金共计11400元，并将退款分别存入居委会账户。二是今后将严格按照泉丰委办《关于印发丰泽区社区专职工作者管理规定的通知》、《华大街道社区专职工作者工资待遇激励机制实施方案》及补充细则等文件精神，规范社区干部津补贴发放。

（3）关于执行财经制度不规范的问题

①针对大额现金管理使用不规范的问题。

整改进展情况：自2022年以来社区大额开支均已采用转账形式发放至银行卡，不再使用现金支付。

②针对发票报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是深入学习《采购管理规章制度》，规范财经制度。二是购买合同和验收单等相关材料均已规范收集归档备查。

③针对工会经费管理不规范的问题。

整改进展情况：一是加强学习工会业务知识，提升工会专业水平。二是已对2021、2022年度不足的会员费进行催缴并已存入工会账户，补缴工会会费名细及相关凭证已规范收集归档备查。

④针对支付对象与签订对象不一致的问题。

整改进展情况：一是责令相关人员认真履行合同条款，严格按照合同执行。二是联系签订对象出具委托书，委托书现已归档备查。

⑤针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是已进一步规范固定资产管理，并将安装配备电容设备125000元列入固定资产科目。二是举一反三，对固定资产科目进行认真检查，加强对固定资产管理监督。

（4）关于工程项目招投标不规范的问题

整改进展情况：一是深入学习《中华人民共和国合同法》，严格按合同条款规定来执行。二是已追回10620元工程质量保证金，并存入居委会账户，相关凭证已归档。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于党员管理不规范的问题

①针对党员民主评议不规范的问题。

整改进展情况：一是加强学习《中国共产党党员教育管理工作条例》等理论知识，提高党建工作人员的业务素质。二是已于2023年6月30日召开党员大会，对受留党察看处分党员重新评定等级，已重新评定为合格，并公示。

②针对党员廉洁活页管理不规范的问题。

整改进展情况：一是对巡察发现《丰泽区党员干部廉洁活页登记表》没有审核时间的问题进行补充完善。二是已责令纪检工作人员进一步加强规范管理党员廉洁活页，对党员干部建立廉洁活页工作实行动态管理。

③针对党员日常管理不到位的问题。

整改进展情况：一是相关人员每季度思想汇报和党员大会评议等记录材料已规范收集归档备查。二是今后将做好党员材料收集，加强与上级相关部门联系，做好党员档案移交手续的办理，杜绝类似情况再次发生。

（2）关于社区党组织作用发挥不充分的问题

①针对社区班子成员配备不齐全的问题。

整改进展情况：社区已补充一名40周岁以下的社区工作者，并辞退一名60岁以上工作人员。

②针对三重一大制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是严格遵照《丰泽区华大街道办事处关于加强居务公开及决策、监督制度规范建设》方案，切实规范社区议事、决策、监督等程序并严格遵照执行。二是针对2019年至2022年法花美社区20万以上工程项目未提交居民代表大会讨论的4个项目已于2023年5月23日召开居民代表大会讨论。今后将严格执行民主议事规则及相关制度，重大事项进行民主讨论研究并按规定做好会议记录。

（3）关于选人用人程序不规范的问题

整改进展情况：召开两委会对相关人员聘用事宜进行研究，因联防队员年龄普遍偏大，已将相关人员聘用为联防队员，充实联防队员后备力量。今后将严格规范选人用人工作程序。

（六）华大社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题

①针对贯彻落实上级决策部署浮于表面的问题。

整改进展情况：一是通过党员大会、专题学习、党课等多种形式，及时学习全国两会、中共中央关于加强党的政治建设的意见、习近平主持中央和国家机关党的建设工作会议重要讲话精神和重要批示等文件精神并结合实际工作抓好落实。二是对具体负责人进行批评教育，强调从严治党工作的重要性。三是召开专题会议，制定从严治党工作计划，并把从严治党工作纳入支部议事日程，同时完善全面从严治党年度工作总结，并对总结材料进行审核把关。

②针对党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

整改进展情况：一是完善《述职述廉及抓党风廉政建设情况报告》相关材料，重点体现社区书记抓社区班子党风廉政建设方面内容。二是召开党风廉政建设专题部署会议，会上强调班子成员在思想上和材料撰写两个方面重视党风廉政建设工作的重要性。

③针对“纪检进邻里”活动开展不够深入的问题。

整改进展情况：扎实推进“纪检进邻里”活动，开展“礼赞党的二十大，百福文化进万家”“丰泽区纪委监委-漫说《八条措施》”等党风廉政宣传教育活动。积极走访社区群众，今年来，共开展走访民情16次，收集群众诉求12条，均已办结。

（2）关于意识形态工作落实不到位的问题。

整改进展情况：一是对具体负责人进行批评教育，要求进一步完善意识形态工作汇报内容，同时结合新工作新形势，认真撰写2023年度上半年意识形态工作报告。二是严格材料审核，社区重要工作汇报均报送主干及社区挂点领导审核，杜绝雷同现象。

（3）关于民主集中制贯彻执行不到位的问题

①针对执行议事规则不规范的问题。

整改进展情况：对具体负责人进行批评教育，并强调严格执行民主集中制原则重要性。今年来，党组织会议研究具体事项均充分发扬民主，对于需要表决的事项党组织成员均有逐一发表意见，并认真规范做好会议记录。

②针对三重一大制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是召开两委会，强调严格落实“三重一大”主要决策内容、研究形式和执行监督等事项，并进一步完善会议记录。二是组织居民代表积极参与讨论社区重大事务，听取居民代表意见，形成集中统一的意见，记录员记录齐全、完整。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于社区事务监督委员会监督不到位的问题

整改进展情况：一是组织对居务公开负责人员进行培训指导工作，集中学习《华大街道办事处关于加强居务公开及决策、监督制度规范建设的通知》等文件。二是今年来社区对有关工程项目投标严格按要求上会进行审议同时在小微权力平台上进行居务公开。

（2）关于执行财经制度不严格的问题

①针对大额现金管理使用不规范的问题。

整改进展情况：对财务负责人员进行培训，提高财务人员专业水平。杜绝再次发生类似问题并在两委会上强调规范报销相关手续，严格遵守报销程序。

②针对报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是目前已联系甲方，完善相关材料。二是组织社区工作人员学习财经业务知识，今年社区工程项目均严格按财经制度规范执行。

③针对工会经费管理不规范的问题。

整改进展情况：组织社区工作人员学习《中国工会章程》《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等文件，及时调整会员费收缴基数，督促社区工作人员补缴2021-2022年工会差额277元，并将收齐会费存入单位工会账户。

④针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：加强对财务负责人员的财务业务培训，开展财务工作自查自纠，2023年4月已进一步规范固定资产管理，并把70340元列入固定资产科目。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于班子队伍不健全的问题

整改进展情况：一是2022年11月调入一位45周岁以下社区工作者，充实社区干部力量。二是已于2023年6月30日向中共丰泽区华大街道工作委员提交关于支委会补选的请示。同时7月3日街道拟提名相关人员补选支委，7月20日支委补选完成，年龄结构进一步年轻化。三是进一步重视社区后备力量培养，优先从网格员中发现优秀人选。

（2）关于党内政治生活不严肃的问题

①针对组织生活会程序不规范的问题。

整改进展情况：召开支委会强调组织生活会的重要性，严格落实组织生活会制度，规范做好组织生活会会议记录。对以上反馈问题，2023年组织生活会严格做好测评环节，确保组织生活会程序的规范性、严谨性。

②针对民主评议党员工作不到位的问题。

整改进展情况：组织学习上级关于民主评议党员工作要求及流程，进一步完善相关内页资料，在今年开展民主评议党员工作中，按要求召开支委会提出综合评议意见，及时做好会议记录，民主评议党员结果进行公示公开。

（3）关于党员管理不到位的问题

①针对个别党员组织关系空挂的问题。

整改进展情况：召开党员大会学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强社区党员组织管理，强调组织生活会重要性，并按党内制度要求，动员空挂党员同志转移党组织关系。

②针对党费缴纳比例不准确的问题。

整改进展情况：组织学习《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》，严格按照党费收缴管理规定，规范党费收缴、登记，针对巡察反馈问题，对相关同志的党费已按照党员同志的实际收入及时调整党费。

(七）地质社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于落实社区书记抓意识形态第一责任人不到位的问题

整改进展情况：一是加强组织领导。把意识形态工作摆上重要议程，落实社区党支部书记第一责任人的工作职责，定期召开意识形态工作会议，切实解决意识形态工作领域问题。二是及时完善资料。对2020年和2021年在社区党支部书记提交的《抓基层党建工作述职报告》中，已将意识形态工作列入党建述职重要内容并及时完善。

（2）关于会议记录不规范的问题

①针对贯彻落实上级决策部署记录零散的问题。

整改进展情况：一是进一步规范社区工作会议记录内容，认真贯彻执行上级的各项决策布署。二是指定专人进行社区会议记录，补充完善2020年5月28日社区党风廉政建设学习的会议记录。

②针对会议记录内容不完整的问题。

整改进展情况：一是进一步规范社区工作会议记录内容。二是已对2021年4月21日、9月17日召开2次意识形态专题会议补齐参会人员。

（3）关于思想宣传工作不实不新的问题

整改进展情况：一是强化工作人员工作责任心，提高业务能力水平。二是严格落实各类活动记录、总结材料书写规范，确保记录内容完整、准确、规范。三是对学习记录进行全面梳理查漏补缺，已对存在问题活动记录进行整改。

（4）关于基层战斗堡垒作用发挥不充分的问题

整改进展情况：因地质社区已纳入南埔山征迁范围，社区“党建+”邻里中心采取联建形式实现全覆盖，加强与新铺社区的党建联动，目前新铺党建+邻里中心部分子项目（居家养老中心、中医馆、长者食堂三个项目）已完成公开招投标，并进入施工阶段，其余项目也在筹备中。完工后将依托新铺社区“党建+”邻里中心的辐射覆盖作用，服务本社区居民群众。

（5）关于落实巡察整改不到位的问题

整改进展情况：一是地质社区党支部对外出党员要建立随时报告制度，规定只要外出居住，就要向党组织报告，利用社区党员微信群、电话等信息化手段定时与在外党员联系掌握动态，外出期间定期汇报思想、工作情况，使党员的参会率得到保证。二是积极动员居住地未在本社区的党员，将党员组织关系迁出。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于工作部署落实走形式的问题

①针对形式主义仍有存在，落实工作存在不实现象的问题。

整改进展情况：坚决杜绝形式主义，开展自查自纠，强化工作人员责任心，确保学习内容不漏项，时间节点准确，会议记录规范。在区巡察期间，对存在问题立行立改中已完成整改。

②针对学习存在造假现象的问题。

整改进展情况：一是要求具体业务负责人加强理论学习，提高工作能力，对相关政策、业务知识做到全面掌握熟练运用。二是对各类会议记录严加把关，提高材料质量，已对专题学习记录内容雷同及错误表述完成整改。

(2)关于社区党居务公开资料不规范、不完整的问题

①针对党居务公开内容不完整的问题。

整改进展情况：一是将社区的党居务情况纳入公开内容，督促具体业务负责人加强业务学习，对存在问题在立行立改中已整改到位，及时主动公开社区党居务内容。二将党居务公开民主管理工作情况列入居委会年度工作目标考核内容之一，对经办工作人员进行工作考核。

②针对党居务公开监督要素不全的问题。

整改进展情况：一是要求具体业务负责人加强业务学习，及时查缺补漏，对党居务公开材料进行认真审核，已完善补充监督小组、审核人、单位负责人签字。二是严格监督管理程序，充分发挥居务监督小组成员作用，落实党居务公开监督制度，确保党居务公开落实到位。

(3)关于违反中央八项规定精神的问题

①针对奖金计算基数有误的问题。

整改进展情况：一是严格按照泉丰委办关于印发《关于发放2019年度“全国文明城市”奖金有关事项》的通知文件精神，落实规范社区工作者津补贴发放。二是组织社区工作人员学习贯彻落实中央八项规定精神。三是对存在超范围发放的纳入计算范围的社保补贴和医保补贴奖金进行清退，社区在职工作人员已于2023年5月9日退回多发放的奖金2159元，两位退休人员也于2023年7月14日退回多发放的奖金1672元，该违规款项3831元已全部追踪到位。

②针对违规发放报刊征订奖励金的问题。

整改进展情况：一是严格按照泉丰委办《关于印发丰泽区社区专职工作者管理规定的通知》文件精神，落实规范社区工作者津补贴发放。二是对违规发放报刊征订奖励金进行整改清退，社区在职工作人员已于2023年6月5日退回违规发放的报刊奖励金2800元，两位退休人员也于2023年7月14日退回多发放的奖金250元，该违规款项3050元已全部追踪到位。             

③针对违规领取刑事发案奖励金的问题。

整改进展情况：一是严格按照泉丰委办《关于印发丰泽区社区专职工作者管理规定的通知》文件精神，落实规范社区工作者津补贴发放。二是对违规领取刑事发案奖励金进行整改清退，社区在职工作人员已于2023年5月9日退回违规发放的刑事发案奖励金11054元，两位退休人员也于2023年7月14日退回多发放的奖金9346元，该违规款项20400元已全部追踪到位。

(4)关于执行财经制度不严格的问题

①针对大额现金管理使用不规范的问题。

整改进展情况：要求财务人员认真学习《现金管理暂行条例》，按规定的范围及限额使用现金，超过现金支付范围及限额财务往来，社区将规范专项资金会计核算，严格做好把关，确保大额现金的提取都要附审批单，杜绝类似问题再发生。

②针对报销手续不完整的问题。

整改进展情况：要求财务人员加强业务学习，严格落实财务报销制度，自查自纠，确保报销手续完整。对报销2021年12月10号凭证费用1480元没有经办人、证明人、审批人已补齐经办人、证明人、审批人签字；2021年6月7号凭证支出翻修征迁办公场所，协议上甲方没有签字盖章问题，已补齐相关签字盖章；对2020年7月工会费1655元宣传费，已及时附详细清单及盖章。

③针对工会管理不规范的问题。

整改进展情况：一是严格按照《福建省基层工会经费收支管理实施办法》的文件精神，落实规范工会经费使用。二是要求社区工作人员加强学习贯彻落实工会经费收支管理规定。三是该笔款项居委会已于2023年6月8日作经费列支，转到工会账户。

④针对固定资产管理不规范的问题。

整改进展情况：一是已将2020年1月7号凭证购买科学工作室展柜2400元及科技桌2000元列入固定资产管理，按要求做好社区固定资产科目补登记。二是严格落实固定资产管理制度，进一步规范社区固定资产管理，做到有物必有账，账物相符。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

(1)关于党员管理不规范的问题

①针对党费收缴不规范的问题。

整改进展情况：一是加大对社区党员的规范管理，严格落实党员管理相关规章制度。二是按党章规定，履行义务，足额缴交党费。针对退休党员相关同志每月缴交党费仅1元问题，已按退休工资及时调整党费缴纳基数。

②针对党员干部廉洁活页登记不规范的问题。

整改进展情况：一是对党员上交的资料严格把关审核。二是查缺补漏，进一步完善台账资料，已对党员廉洁活页登记表的审核意见和落款时间进行补充完善。

(2)关于党内政治生活不严肃的问题

①针对组织生活会走过场的问题。

整改进展情况：一是进一步提高政治站位，深入查摆自身存在的问题。二是社区党支部将严格把关组织生活会剖析材料，严肃党内政治生活，广泛听取上级党组织和身边党员群众等反映的问题，对2019年与2020年组织生活会剖析材料问题进行整改。

②针对组织生活会程序不规范的问题。

整改进展情况：一是督促具体业务负责人加强业务学习，熟悉组织生活会工作程序，严格按照要求开展组织生活会。二是社区党组织2023年2月20日召开2022年度组织生活会，会前社区主干与两委进行谈心谈话2次。

③针对民主评议党员工作开展不到位的问题。

整改进展情况：一是督促具体业务负责人加强业务学习，之后召开民主评议党员会，严格按照上级党组织关于开展民主评议党员会工作的相关要求，对民主评议党员会提出综合意见，做好会议记录。二是社区党组织于2023年3月13日召开民主评议党员大会，针对支委会提出综合评议意见2条，做出整改。三是民主评议党员会结果按要求做好党务公开，全面打造阳光党务。

(3)关于“三会一课”落实不到位的问题

①针对党课学习方式单一的问题。

整改进展情况：社区党组织于2023年6月12日邀请挂点领导以《学习党章 做合格党员》为主题，为社区党员干部上党课，课上采取主动服务、现场示范、互动交流等方式，进一步增强学习实效。

②针对“三会一课”记录存在不实现象的问题。

整改进展情况：严格落实“三会一课”制度，夯实基层党建工作基础，如实记录参加党课和党员大会人员名单。

(4)关于社区党组织作用发挥不充分的问题

①针对“两委”班子成员分工不合理的问题。

整改进展情况：社区结合工作实际，进一步梳理社区工作人员岗位职责与分管工作，于2023年 4月18日召开两委会，重新调整“两委”班子成员工作分工。

②针对三重一大制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是严格落实“三重一大”制度，对重大金额发放要上社区两委会研究。二是按要求严格规范会议记录，指定专人负责会议记录，及时做好每一次会议记录，并对相关内页进行完善补充。

（八）华城社区存在问题

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求情况

（1）关于党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题

①针对社区“两委”班子凝聚力不足的问题。

整改进展情况：一是针对2021年度绩效考核、社区班子“两委”履职评议暨换届“回头看”考核均排名7个社区最后一名的情况，召开社区“两委”会议进行专题研究，集中分析当年度考核明细及存在问题，找出在综治、卫计、城管、民政、环保等工作薄弱点，提出具体整改举措，下决心补齐短板。二是建立并落实每周例会制度，经常性举办党建联盟、工会活动等，增强社区班子成员之间互动交流。

②针对党组织战斗力不强的问题。

整改进展情况：一是定期召开物业联席会，引导业委会和物业公司共同管理好小区。二是充分发挥“小区党支部”、“红色物业”、“红色业委会”党员先锋模范作用，及时发现并化解小区各种矛盾纠纷，提高群众满意率。三是指导润柏大都会依法依规成立小区业委会。2023年7月12日发布关于重新补选泉州市丰泽区润柏大都会临时业主大会会议筹备组成员的公告，截止日前有3个业主报名，相关负责人员已着手准备进行下一步流程，推进业委会成立。

③针对“党建+”邻里中心建设不够完善的问题。

整改进展情况：一是加快建设和完善“党建+”邻里中心，高效运作社区服务站、文明实践站、居家养老等阵地，为居民提供休闲、看书学习、文化娱乐、健身等活动场所。二是社区干部、社区志愿者加强与居民的沟通联系，听取居民意见建议，有效改进和提升服务水平，满足居民需求。三是充分发挥“党建+”邻里中心服务功能，通过社区“1+N”党建联盟每月组织开展不少于1次党建活动。2023年以来，先后开展“如何让文化更好地走进社区走进企业”、“粽香书香工地情 党建引领暖人心”、庆“七一”暨泉州市博物馆“流动展”进社区等8场活动。

（2）关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题

①针对社区党支部书记落实党风廉政建设责任制不到位。

整改进展情况：一是切实履行从严治党主体责任及党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作纳入年度报告。对历年来述责述廉报告进行自查自纠。二是党支部书记带头落实党风廉政建设责任制，增强班子成员对“一岗双责”、党风廉政建设的深刻认识并体现在材料中。

②针对开展管党治党工作没有结合社区实际的问题。

整改进展情况：一是重视党风廉政建设和党建工作，把两项工作纳入社区党组织的重要议事日程。二是结合社区实际，做到精细化、系统化安排部署，并按要求抓好贯彻执行。今年来，安排两名社区工作者负责党风廉政建设和党建工作，定期召开党风廉政建设和党建工作，推行“1+N”党建联盟新模式。

（3）关于巡察反馈问题整改不到位的问题

整改进展情况：一是进一步规范社区制度，加强社区事务监督委员会对社区重大事项、社区事务、财务收支等事项的监督作用，并严格执行。二是社区党支部牵头，自觉主动接受事务监督委员会的监督，确保社区各项事务做到公开透明、安全运行。三是社区事务监督委员会已刻章，对票据等材料严格审核并加盖印章。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

（1）关于工作人员作风不实的问题

①针对工作人员不作为的问题。

整改进展情况：一是社区召开“两委”会议、党员大会对工作人员3次督查没在岗在位，被街道纪工委立案审查的相关情况及处理结果进行通报，教育其他工作人员引以为戒。二是加强社区干部管理，对社区干部严格要求，每半年与班子成员开展谈心、引导、提醒一次。

②针对工作人员慢作为的问题。

整改进展情况：一是加强政治理论学习，深入学习马克思主义有关人民群众的理论知识，让工作人员牢固树立为人民服务的宗旨观念，提高工作人员服务意识。二是加强业务学习，提高综合素质，把为人民服务的意识落实到各项工作中去。三是有效发挥小微权力微信群的优势，与居民建立紧密联系，及时了解并解决群众的问题和需求。

（2）关于党居务公开不规范的问题

①针对党居务公开内容不完整的问题。

整改进展情况：一是补充不完整的信息，确保公开的内容全面准确。二是定期进行监督和评估，及时发现并处理公开不透明不及时的问题。三是进一步规范管理社区财务公开工作，对公开内容进行审核把关。

②针对党居务公开监督要素不完整的问题。

整改进展情况：规范社区党居务公开程序，对社区财务人员业务培训，每月公开内容由社区主干进行严格审核把关。

（3）关于执行财经制度不规范的问题

①针对大额现金管理使用不规范的问题。

整改进展情况：严格遵照大额现金使用和管理规定，规范社区财务管理工作。社区已从2023年6月份开始采用银行转账的方式支付社区工作人员工资及奖金。

②针对报销手续不完整的问题。

整改进展情况：一是补齐报销凭证缺失材料。二是规范财务报销制度，确保程序合规、手续完备。三是深入学习《采购管理规章制度》，提高财务人员的专业水平。

③针对工会经费管理不规范的问题。

整改进展情况：一是规范工会经费管理，按规定调整工会费缴纳基数。二是补缴2021年度工会会员费共151.5元，并存入工会账户。三是组织学习工会业务知识，提高工会负责人员的专业水平。

④针对社区“数字城管”业务存在廉政风险点的问题。

整改进展情况：一是社区重新与承包公司签订合同，并将款项拨付给该承包公司。二是规范社区各类项目合同协议，借力社区法律顾问，严控廉政风险点。

3.聚焦领导班子和干部队伍建设情况

（1）关于队伍建设不扎实的问题

①针对社区班子成员配备不齐全，工作力量不足的问题。

整改进展情况：一是与上级部门协调，争取配足工作人员。已新调入社区工作者3名，现有工作人员12名。二是根据工作人员的个人能力及优势，科学制定分工表，合理分配工作任务。三是制定详细的工作计划，合理安排工作内容和工作时间，有效提高工作效率。

（2）关于党内政治生活不严肃的问题

①针对组织生活会形式化的问题。

整改进展情况：一是高度重视并严格按照程序开展组织生活会，会上党员逐一开展批评与自我批评，并要求党员放下思想包袱，让“红红脸、出出汗”成为常态。二是立行立改，完善组织生活会的会议流程，调动党员参与的积极性。

②针对民主评议党员工作开展不到位的问题。

整改进展情况：一是立行立改，严格按程序开展党员民主评议工作，并召开支委会提出综合评议意见，做好会议记录。二是督促党务工作者加强业务学习，熟悉党务工作开展的相关要求。

（3）关于党内政治生活不严肃的问题

①针对党员管理不严格的问题。

整改进展情况：一是党支部书记召开集体党员座谈会，对长期未参加组织生活会的党员集体谈话，强调参加组织生活的重要性。二是对社区党员分类管理。针对特殊党员群体，例如老年人党员，提供学习素材或教会网上学习渠道；针对上班族党员，组织周末集中学习，提升党员组织生活参与率。三是开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，调动党员参加组织生活的积极性和主动性。

②针对学习流于形式的问题。

整改进展情况：一是对相关人员进行谈话和批评教育，已根据个人工作实际重新补写警示教育心得体会。二是社区主干对相关学习材料加强审核和把关。三是发挥警示和教育作用，引导全体党员严于律己，维护党的纯洁性和先进性。

③针对党课学习方式单一的问题。

整改进展情况：一是立行立改，制定党课学习计划，将邀请街道挂点领导为社区党员上课纳入计划。2023年5月6日街道挂点领导为社区党员上一堂党课。二是通过社区内部通知、微信公众号、微信群等方式，积极宣传党课学习的重要性，鼓励党员积极参与。

（4）关于党风廉政建设落实不到位的问题

①针对开展廉政谈话工作不到位的问题。

整改进展情况：一是社区主干增强思想意识，对“两委”班子成员开展廉政谈话时必须紧密结合被谈话人具体岗位职责，有的放矢，谈话内容具体深入，进行苗头性和倾向性问题提醒。二是定期对谈话工作进行评估和总结。三是建立廉政文化氛围。加强廉政教育宣传，在社区内营造廉政文化氛围，形成社区干部自觉遵守廉政纪律的共识。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，共对1名相关责任人作出处理，其中，给予党纪政务处分1人。

四、需要进一步整改的事项及措施

（一）关于财经制度执行不严格的事项。

未完成整改原因：已采取短信通知的形式对全部相关人员进行清退违规发放的奖金，但由于部分在职人员已调离本街道，另有临时人员4人已离职及已退休1人，街道财政所联合纪工委已对相关人员进行催缴，但收效甚微。

下一步整改措施：针对街道的1名在职人员、调离街道的17名在职人员、离职的4人及退休的1人，将继续联合纪工委对相关人员进行催缴，并适时上报区纪委协调催缴。

整改时限：2023年12月31日。

（二） 关于党建引领基层治理不够有力的事项。

未完成整改原因：由于该历史遗留问题时间跨越周期长，相关参与人员有所变动，案情较为复杂，且省高院其中几户终审判决存在错误裁定，申请强制执行和再审审查程序需花费一定时间，致使破解历史遗留问题进展较为缓慢。

下一步整改措施：抓好“强制执行”和“申请再审”两个关键环节。目前区法院已将异议申请材料由执行庭移交至行政庭，律师已拟定相应答辩状，并于7月19日递交至区法院行政庭，案件尚待审理裁定是否驳回被执行人异议申请，继续推进强制执行工作，街道将持续跟踪审理结果。另外涉及错误裁定的几宗案件，律师已于7月5日向省高院递交申请再审材料，目前尚待回复，街道将持续跟踪回复结果。

整改时限：2023年12月31日。

经过一段时间的集中整改，华大街道党工委坚持针对性和实效性，推进整改工作，取得了阶段性成效。但离区委的要求、离全面完成巡察整改任务还有一定差距。下阶段将进一步贯彻落实区委对加强巡察的要求和区委巡察三组的反馈意见，以更加严实的作风、更加有力的措施，继续抓好后续整改工作，不断巩固整改成果，以巡察整改的成效推动各项工作再上新台阶。

（一）坚持党要管党、压紧压实责任。进一步压实领导班子集体责任、切实履行好党工委书记党风廉政建设第一责任人的责任，推动班子成员严格履行“一岗双责”，切实做到既管业务、又管党风廉政建设，逐级传导压力，着力确保全面从严治党主体责任落到实处;深入贯彻民主集中制，严格党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，从班子成员自身做起，模范遵守党章党规，廉洁用权，带动营造良好的政治生态。

（二）强化问题意识，持续抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（三）巩固整改成果，完善长效机制。要以巡察整改为契机，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，巩固整改落实成果，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进各项工作的发展。努力做到在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，全面提升服务能力和水平。结合我街道工作实际，形成问责高压态势，完善长效机制，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。22689355；通信地址：丰泽区华园北路662号华大街道城东社区前林；邮政编码：362000；电子邮箱：hdjd@qzfz.gov.cn。

 

 

                中共泉州市丰泽区委华大街道工作委员会

   2023年12月20日