• 索 引 号:QZ02901-0100-2026-00002
    • 备注/文号:泉丰东办〔2026〕12号
    • 发布机构:东海街道办事处
    • 公文生成日期:2026-03-25
    泉州市丰泽区人民政府东海街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告
    时间:2026-03-26 16:10

    区政府:

      2025年,东海街道坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作,为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将具体情况报告如下:

      一、主要工作情况

      (一)以政治统领为核心,全面压实主体责任。一是强化思想引领。将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组学习核心内容,全年开展专题学习4次,引导领导干部深刻领会其精神实质,推动法治理念深入人心,确保法治建设的正确方向。二是压实领导责任。严格履行党政主要负责人法治建设第一责任人的职责,落实党政主要领导述法要求。及时召开专题部署会,动态调整法治建设领导小组,构建“主要领导负总责、分管领导牵头抓、班子成员协同管、科室社区联动落实”的责任体系,确保组织领导有力、工作机制顺畅。三是健全考评机制。将普法工作、矛盾纠纷化解等纳入街道年终社区综合考评体系,形成年初部署、过程跟踪、年底验收的闭环管理,推动责任层层落实、任务有效落地。

      (二)以普法宣传为抓手,着力营造守法氛围。一是突出宣传重点。紧扣“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动主题,突出法治引领,围绕社会治理现代化需求,深入开展民法典及相关法律法规宣传,重点普及《中华人民共和国国家安全法》等维护国家安全和社会稳定的重要法律,同步加强《泉州市历史文化名城保护条例》等地方性法规的学习宣传。组织开展“法律明白人”培训9场,进一步增强群众尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法的思想自觉和行动自觉。二是拓展宣传阵地。在社区设立法律图书角,配备法律宣传员,严格落实“一社区一法律顾问”制度。在临海小学、丰泽区第二实验小学(东海校区)等学校开展法治副校长进校园普法活动,学生通过真实案例深入理解法律知识,在互动问答中提升自我保护意识。结合物业管理专项行动,推动普法工作进小区。全年累计开展各类普法活动47场次以上,发放宣传资料9600余份。三是创新宣传方式。积极探索互动式、案例式普法,深化“三官一律”进社区、进网格工作,全年开展法律咨询20场次、法治讲座9场;打造“蟳埔女调解室”等特色平台,将普法融入矛盾化解过程;发挥新就业群体“平安观察员”的作用,拓展治理新触角,切实推动民法典融入群众生活、走进百姓心中。

      (三)以多元调解为纽带,全力化解矛盾纠纷。一是高标准建设综治中心。盘活万科小区二期沿街店面资源,打造350余平方米兼具燕尾脊、红砖厝地域特色的街道综治中心,构建社会治安防控与矛盾纠纷排查调处“一站式”综合平台,深度整合司法、法庭、城管等多方职能,嵌入市法学会基层服务站等资源,实现矛盾化解、法律服务、综合治理一体化运行。二是全覆盖打造小区调解室。健全街道矛盾纠纷排查调处、挂钩领导下沉小区访民情听民声等工作机制,规范指导建设小区矛盾纠纷调解室50个,聚焦征地拆迁、劳资纠纷、物业管理、金融投资等重点领域,常态化排查梳理苗头性、倾向性问题,精准施策、靶向化解。三是全方位推行信访法治化。深入开展信访法治化建设集中宣传行动,通过线下发放宣传资料1800余份、现场答疑解惑350余人次,线上依托网格群推送宣传信息2300次,全方位普及信访法律法规,引导群众树牢依法信访理念,切实提升群众遵法、学法、守法、用法的思想自觉和行动自觉,持续营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

      (四)以队伍建设为支撑,持续增强法治能力。一是提升理论素养。修订《东海街道法治领导小组工作制度》等制度,系统完善日常学法与法治教育工作机制。定期邀请法律顾问、党校教授开展专题法治培训,重点提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力,切实以“关键少数”示范带动“绝大多数”。二是壮大基层普法力量。持续扩大“蒲公英”普法志愿者队伍,目前辖区在册“法律明白人”148人、普法志愿者82人,实现全域覆盖。深化网格化治理,扎实推进最小应急单元建设,配齐配强专兼职网格员350名,筑牢基层法治建设与平安建设的基础。三是提升专业调解能力。以“一小区一纠纷调解室”建设为抓手,下沉调解资源,依托“泽和调解室”等专业力量,打通基层法治“最后一公里”。全年累计指导建立小区调解室50个,通过前端发力、专业赋能,显著提升矛盾纠纷化解实效,切实做到“小事不出小区、矛盾不成讼”。

      (五)以严格执法为关键,切实维护社会秩序。一是规范执法行为。加强重点领域执法监督,全面落实行政执法“三项制度”,促进执法严格规范、公正文明。二是加大执法力度。联合执法中队针对市容乱象等开展专项整治,本年度累计清退店外经营620次、取缔流动摊贩786次、清理占道点位387处,查处各类违规行为并实施相应处罚,有效遏制违法违规现象。三是强化治安防控与风险应对。建立健全重点人员分级分类动态管控机制,对涉稳、涉毒、严重精神障碍患者等重点群体实施精细化、闭环式管理。深化“1357”“全域备勤”等应急响应机制,持续提升应急处置效率与水平。健全片区联防联控体系,织密织牢全方位、立体化安全防护网。

      二、存在问题

      当前,街道法治政府建设虽取得一定成效,但仍存在一些短板与弱项:一是普法宣传的精准性与吸引力不足。针对年轻群体、新业态从业人员等重点对象的普法方式较为传统,缺乏利用短视频、微短剧等新媒体手段的创新举措,宣传的渗透力和感染力有待提升。二是矛盾纠纷多元化解机制尚不健全。面对复杂疑难纠纷,人民调解、行政调解与司法调解的衔接联动不够顺畅,专业力量深度参与研判和处置的力度不足,源头预防和实质性化解能力有待加强。

      三、下一步计划

      下一步,街道将坚持问题导向,聚焦短板弱项、狠抓提质增效,从四方面精准发力,全面推动街道法治政府建设再上新台阶。

      (一)持续深化依法履职,筑牢科学决策法治根基。严格落实重大行政决策程序规定,健全决策调研、风险评估、合法性审查、集体讨论等全流程机制,切实提升行政决策科学化、民主化、法治化水平;全面推行法律顾问全程参与制度,组建以公职律师为主体、专业律师为补充的法律顾问团队,实现重大决策、重点工作、重要合同法律顾问全覆盖,确保各项行政行为于法有据、合规有序;常态化开展决策后评估,健全决策纠错容错机制,倒逼决策质量持续提升。

      (二)创新优化普法模式,提升法治宣传精准实效。坚持精准普法、按需普法,一方面创新宣传载体,融合线上线下渠道,大力推广法治情景剧、直播普法等年轻群体喜爱的形式,依托社区法治文化阵地打造互动体验式普法场景,增强普法吸引力;另一方面聚焦重点对象,针对青少年、老年人、新业态从业者等群体分类定制普法内容,开展靶向普法服务,切实增强普法宣传的精准性和实效性,全面提升辖区群众法治素养。

      (三)着力强化队伍建设,锻造高素质法治工作队伍。以能力提升为核心,健全常态化法治培训机制,定期组织街道、社区干部开展法律法规、业务技能专题培训,重点强化行政法、基层治理相关法律知识学习,提升干部依法履职、依法办事的专业素养。持续优化法治队伍结构,鼓励干部考取公职律师、法律职业资格证书,充实基层法治工作力量;完善考核激励机制,将法治履职情况纳入干部绩效考核,促使队伍的履职能力实现全面提升。

      (四)深化执法综合治理,健全多元共治法治体系。严格规范公正文明执法,持续整治执法不规范问题,推行柔性执法,让执法既有力度更有温度。健全矛盾纠纷多元化解机制,整合司法所、派出所、社区、社会组织等多方资源,搭建“一站式”矛盾纠纷调解平台,强化部门联动处置,提升复杂矛盾、跨领域纠纷的化解能力。深化平安建设,常态化开展风险隐患排查整治,织密织牢基层法治防护网,为街道经济社会高质量发展营造安全稳定、公平公正的法治环境。

      泉州市丰泽区人民政府东海街道办事处

      2026年3月25日

      (此件主动公开)

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