2024年，丰泽区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于住房城乡建设工作重要指示批示精神，严格按照《丰泽区法治政府建设实施方案（2021年-2025年）》，针对住建行业的特点，坚持以普法教育为基础，以依法行政为重点，以专项治理为突破口，严格规范行政机关执法行为，不断提高依法行政水平，有效促进全区住建行业各项工作走上法治化、规范化的轨道。现将我局开展法治政府工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）落实组织保障，坚持全局工作法治化

一是坚持思想引领。主要领导作为法治政府建设第一责任人，切实履行职责，带头学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实丰泽区领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单制度，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，作为全局领导干部教育培训的重点课程，常态化开展领导干部学法、述法活动。

二是完善用法制度。局党组高度重视法治建设工作，坚持以习近平法治思想为指导，把法治建设作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程。今年来制定了年度学习计划、行政执法检查年度计划，局普法依法治理工作要点等，同时，把宪法、民法典、建筑行业相关法律法规列入政治理论学习，强化了法治思维在业务工作中的运用。

三是依法应对行政诉讼工作。按照行政诉讼程序参加涉及我局的行政诉讼案件，正确维护局机关合法权益。自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度行政机关负责人出庭率100%，推动行政争议得到实质性解决。

四是注重人员管理。积极组织人员参加培训，提高干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。同时动员局在岗在职、尚未取得福建省行政执法资格工作人员参与行政执法资格考试，今年以来新增10名工作人员通过行政执法资格综合法律知识考试，并按照司法局要求做好执法证申领工作，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度；2名专业技术人员通过建设工程质量安全监督员考试。

（二）依法履职尽责，坚持政务服务优化

一是提高审批服务质效。促进项目审批提速，全力破解要素制约，加快项目开工建设。累计核发工程项目施工许可证97件，办理消防设计审查70件，涉及重大设计变更的项目20个，先后为80余家业主单位提供业务指导及技术服务。在工规证容缺情况下，给予先行办理桩基施工许可证，打造快速审批新模式，为11个项目先行办理桩基工程施工许可证，共计缩短项目建设周期16.5个月。

二是强化信息公开。安排专人负责政务信息公开，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，落实信息公开，2024年共受理和办结依申请信息公开13件，其中线下4件，线上9件；在做好日常事务公开的基础上，重点做好保障性住房和重大建设项目信息公开工作，在区政府网站区住建局的公开目录里设置“保障性安居工程信息公开”专栏，将区保障性安居工程的项目、建设、开工、竣工及项目各项信息及时公开，并根据项目建设进度及公示分配信息等内容及时进行更新。

三是加强信访办理，2024年以来，我局累计受理福建省信访信息系统信访事项376件。从问题构成来看，主要集中在以下6个方面：延期交房问题、交房质量问题、烂尾停工问题、物业管理问题、违规装修问题、邻里纠纷问题。我局均能严格按照信访流程办理，在听意见、察实情的基础上如实答复信访人均做到“件件有答复，事事有回音”。尽管信访总量高位运行，但总体形势依然平稳可控。

四是搭建平台精准注能。深植企业需求，主动整合优质培训资源，开展多元辅导，联合泉州市住建局、丰泽区人民检察院等单位举办讲座4场次，全面推动重点建筑企业适应建筑行业智能建造、绿色建造、数字建造的转型新方向，推动法治化营商环境建设。

（三）加强执法监督，坚持法治建设规范化

一是联合执法驱动管理。联合区城管局及消防救援大队等执法部门开展联动，重点对物业小区公共收益、消防安全、违规装修、电动自行车集中停放充电场所整治等工作开展联合监督检查，随机督导抽查辖区140个小区，针对检查发现的近400条安全隐患提出对策，限时整改，有效遏制电动车“飞线”充电行为，减少电动自行车火灾事故的发生；推进执法重心下移、执法力量下沉，赋权下放首批13条小区物业管理行政执法事项至街道。“四升一降”专项行动以来，累计开展执法行动2470批次、覆盖率100%，督促立行立改4494次，开具执法文书233份。

二是坚决打非治违。我局行政处罚的执法信息在执法决定作出之日起7个工作日内通过录入泉州公共信用信息平台的双公示信息管理系统上，市发改局统一公布在信用中国（福建泉州）平台上。2024年行政处罚57件，处罚金额125.6619万元。涉及建筑市场、建筑施工安全质量、勘察设计、消防、违规装修等领域，执法全过程依法依规，做到严格执法、公正执法、文明执法，推进我区住建行业持续健康发展。

三是规范监管工作。我局严格按部门执法检查规定、程序开展执法检查，做到全程留痕有记录。按照“一抽查一通报”制度，依托福建省工程项目建设信息系统（项目监管系统）统一公开,每季度对受监项目开展双随机检查，并进行检查清单、责令整改、违规事实记分公开，主动接受社会监督。2024年共出动840人次开展“双随机”检查184次，发出责令整改通知单184份，对施工单位记分1169分，对监理单位记分682.1分，发现隐患807条，已整改807条。

四是注重普法宣传。结合工作职责制定年度普法计划和任务清单，坚持“谁执法谁普法”，将法制宣传工作纳入我局日常工作中，各执法股室根据工作实际积极开展面向执法（服务、管理）对象的普法宣传活动。通过重要时间节点开展集中宣传，组织开展了“3·15消费者权益保护日”、安全生产月和宪法宣传周等系列宣传活动。

二、存在问题

在行政执法建设工作方面我局虽然取得一定成绩。但还存在一些问题和不足：

（一）执法规范化有待进一步加强。执法文书填制不规范，执法案卷制作质量有待提高，行政执法服务水平仍需进一步提高。

（二）法制审核和行政执法队伍中法律专业人员不足。工作人员均不是法律相关专业，且均无法律资格证，缺乏相关法律专业知识，同时干部职工业务繁忙，没有时间和精力去潜心研究新法条，还是沿用旧法条执法。

三、下一步工作计划

下一步，我局将坚持问题导向、目标导向，加大力度、优化措施，着力营造浓厚法治氛围，加强法治工作队伍建设，破解法治工作难题。

（一）思想上再加压，进一步推进法治政府建设。深入学习习近平法治思想，坚持全面依法治国，紧紧围绕省市区法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。

（二）行动上再提速，进一步加强法治规范化建设。持续加强执法监督，结合提升行政执法质量三年行动工作部署，规范行政执法行为。扎实开展行业普法依法治理工作，提高住建系统法治水平。

                     泉州市丰泽区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                                                                                                2025年1月6日

          （此件主动公开）