• 索 引 号:QZ02110-0100-2024-00013
    • 备注/文号:泉丰城管〔2024〕138号
    • 发布机构:丰泽区城管局
    • 公文生成日期:2024-12-16
    2024年度法治政府建设情况报告
    时间:2024-12-17 09:19

      2024年,丰泽区城市管理和综合执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,在区委、区政府的坚强领导,在区委依法治区办的精心指导下,履职尽责,依法行政不断提升治理体系和治理能力现代化水平,扎实推进法治政府建设各项工作。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:  

      一、法治政府建设工作及成效 

      (一)加强党的领导,统筹推进法治建设工作 

      一是坚持以上率下。主要负责人认真落实各级党委、政府关于全面推进法治建设的部署要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,坚持做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办二是发挥核心作用局主要负责人和领导班子定期听取有关工作汇报,研究解决依法行政、法治建设中存在的突出问题,推动城市管理法治建设工作落实落细。紧盯关键少数。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习重点内容,组织领导干部参加学习习近平法治思想专题培训班,提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。 

      (二)落实“三项制度”,规范行政执法行为 

      一是深化执法公示。在政府网站、泉州公共信用信息平台等对外公布行政执法主体、人员、权责清单、执法流程、服务指南、监督方式和救济渠道、行政处罚与行政许可等信息,实行动态调整。二是落实全程记录。对现场检查、随机抽查、调查取证、听证、送达文书、行政强制等容易引发争议的行政执法过程,全程进行音像记录并保存。三是加强监督审核。严格落实重大执法决定法制审核制度制定重大执法决定法制审核目录清单,配强法制审核工作力量,确保重大执法决定合法有效。 

      (三)推进依法行政提升行政执法质效 

      一是完善事项清单。结合工作实际,动态调整权责清单,转发并执行《泉州市城市管理行政处罚裁量细化标准》《泉州市城市管理局包容审慎监管执法“四张清单”》,不断提高城市管理科学化、规范化水平二是优化窗口服务。深化“放管服”,规范审批行为,公开审批流程,压缩承诺时限,简化办事步骤,不断强化窗口办件质量管理。今年来,共受理行政许可事项1320,均已按时办结三是强化法律保障聘请福建立行律师事务所张艳律师作为常年法律顾问,并充实我局公职律师队伍,重大复杂案件、合同、协议等事项均有法律顾问把关,有效降低行政管理风险。 

      深化法治宣传,着力提升普法成效 

      抓好队伍建设。制定年度学法安排表,结合每周学习例会,夯实干部职工对法律法规的掌握邀请法律顾问张艳律师授课“当执法遇到抗法”行政执法培训会,不断提升执法人员职业素养和专业水平;组织执法人员参加学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训,把习近平法治思想贯彻落实到行政执法工作各方面、全过程。压实普法责任制定普法责任清单和计划,依托“3·15国际消费者权益日”安全生产月、宪法宣传周、生活垃圾分类宣传周重要节点开展“法律八进”活动,推广使用“蒲公英”普法志愿公益服务平台,发展“蒲公英”普法志愿队伍。今年来,共开展各类法治宣传活动20余场,发放各类宣传材料800多份,营造尊法学法守法用法的良好氛围。三是推进阵地建设。充分利用泉州电视台“法治连线”栏目、“看丰泽”、“丰泽城管”微信公众号以及公交车宣传栏、局机关宣传栏等载体,开展城市管理法律法规宣传,提高普法的精准度和影响力。 

      加强科技赋能,建设现代化法治政府 

      一是助推“闽执法”平台落地建设。按照省、市、区政府工作部署,全力推进行政检查、行政处罚等事项在“闽执法”平台的全量应用;结合办案实际情况,及时反映对平台运用的意见建议,推进系统优化;加强指导培训,发挥平台管理员作用,不断提升执法人员运用平台水平和线上办案能力,今年来,组织召开调研会3次、操作培训12次、提出问题及建议230余个,线上办案219宗二是“智慧城管”赋能城市治理精细化。通过“监测吹哨,管养(执法)报到”机制+“智慧城管”平台,及时发现、上报和处理占道经营、设施破损、垃圾堆放、道路不洁等城市管理问题,实现城市精细化、数字化、信息化管理。今年来,采集立案126568件,已处置126512件,处置率99.96%。 

      二、法治政府建设存在的问题短板 

      我局法治建设工作取得较为一定的成效,但与中央、省、市、区依法行政的要求还有一定差距,主要表现在:一是因机构调整及法律法规修订,新增较多职能,相关人员执法经验不足二是法治理念与实践存在部分脱节部分人员对法治政府建设的理解不够深入,对法律法规无法很好地吸收运用,导致在实践中难以将法治理念贯穿于工作始终,有效运用法律知识解决问题三是执法文书书写不规范、执法记录不全面仍有发生,执法行为还有待进一步规范 

      三、2025年法治政府建设工作思路 

      (一)坚持学习贯彻习近平法治思想,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力,不断提升城市管理依法行政水平,奋力推进中国式现代化丰泽实践。 

      (二)加强干部法治教育培训,落实落细法律知识培训长效机制和领导干部学法制度,不断提高执法人员依法行政能力,提升执法人员对“闽执法”平台熟练掌握度、业务能力和法治思维,打造高素质法治工作队伍。 

      (三)落实行政执法“三项制度”,促进执法规范公正文明。完善行政执法体制机制建设,继续深化综合行政执法体制改革,加大市容环境、燃气安全、生态环境等重点领域执法力度。全面落实行政执法“三项制度”,严格推进柔性执法“四张清单”,加强“两法衔接”协同配合。

     

     

      泉州市丰泽区城市管理和综合执法 

      2024年1216 

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