1.深入学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想。坚持局党组对法治政府建设工作的领导，全面部署我局依法行政工作，将法治政府建设纳入局年度工作计划，确保法治政府建设落实到位。高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设作为一项基础性工作来抓，做到内化于心，外化于行。充分发挥领导干部示范作用，通过党组理论学习中心组学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》，带头学习党的二十大报告中关于全面依法治国推进法治中国建设的重要论述和习近平总书记重要讲话精神。加强法治教育培训，严格落实学法制度，印发《泉州市丰泽区审计局2023年度学法用法计划》，全年印发《普法专刊》106期，按计划组织学习。结合审计人员工作和思想实际，通过每周自学和定期集中学习形式，组织全体人员学习相关法律法规，全面提高审计人员法治思维和依法行政能力。

2.切实履行法治建设第一责任人职责。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则，以上率下，全面统筹抓好本单位推进法治建设各项工作，对法治建设重要工作和重点审计项目亲自部署、重大问题亲自督办、重点环节亲自协调，充分发挥示范引领作用，严格规范审计行为，使各项工作均在法治化轨道上高效运行。

（二）充分发挥审计服务大局保障作用

认真落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，为丰泽经济社会全方位高质量发展更好发挥审计职能作用。全年共完成审计项目18个，其中：预算执行审计项目8个（含专项债建设项目管理情况审计），财政收支审计项目4个，查出管理不规范金额2104.74万元，发现非金额计量问题129个，通过审计促进上缴财政资金380.19万元。共出具审计报告和专题审计调查报告20篇，被批示审计报告和专项审计调查报告56篇次。提交审计信息72篇，被采用审计信息16篇次。向被审计单位提出审计建议47条，被采纳审计建议47条，占提交建议总数的100%，促进被审计单位建立健全规章制度2项。

    （三）完善依法行政制度体系

1.规范审计权力运行。严格执行机关管理制度和审计业务规章制度，明确内部管理的红线和底线，健全审计权力运行机制，规范审计行为，形成用制度管人、管事的长效机制，推进依法审计。

2.加强规范性文件监督管理。严格执行《泉州市行政机关规范性文件管理规定》，建立和落实审计规范性文件的起草、审查、集体审议、公开发布等制度，加强合法性审查，提高审计制度建设的程序化、科学化水平，积极做好地方性法规、政府规章和规范性文件征求意见反馈工作。配合区司法局开展各类行政规范性文件清理工作，报送行政处罚案件目录、包容审慎监管执法“四张清单”，推动规范性文件管理水平提升。

3.强化权责清单制度建设。严格以法律、法规规章为依据，根据机构编制“三定”方案规定，对权责清单进行动态调整，进一步明确了权责事项、设定依据、实施主体和责任主体，共梳理出行政处罚16项、行政监督检查16项、行政强制2项、其他行政权力8项。

（四）推进规范公正文明执法行为

1.加强重点领域执法力度。高质量制定年度审计项目计划，制定年度审计项目计划时充分征求意见，突出对权力集中、资金密集、资源富集领域的审计监督，2023年开展专项债建设项目管理情况审计、区2022年国有自然资源资产管理专项审计调查、污水管网建设专项审计调查等审计项目，有力推动重大政策落实到位、促进国有自然资源资产管理水平提高、民生基础设施得到完善。

2.加强行政执法规范化建设。积极对接市审计局、区司法局，及时贯彻执行上级统一部署安排，完成省一体化大融合行政执法平台试用的前期工作，包括单位电子印章申领、行政执法要素认领、财政非税配置平台事项挂接、统一身份平台注册、闽政通激活等工作，并按要求采购行政执法设备3台。审前落实行政执法公示制度，审计项目正式实施前三个工作日，将审计通知书送达被审计单位，公布执法人员和执法内容，同时主动公布监督电话，接受社会对审计人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督。审中落实执法全过程记录制度，严格执行制定方案、审计取证、完成报告等行政执法程序，真实完整记录实施审计全过程。根据修订完善的《泉州市丰泽区审计局审计项目审理工作办法》《泉州市丰泽区审计局审计执法岗位责任制度》逐一对照审计过程性材料，确保审计过程性材料完整准确、规范合法。同时严格执行行政执法人员持证上岗制度，审计人员外出审计时均严格执行2人以上执法，进一步约束审计人员的执法行为。

（五）稳步提升行政决策公信力执行力

1.严格履行重大行政决策制度。积极推动执行《重大行政决策程序暂行条例》，对局机关内部管理、审计意见、跟踪决策执行情况和实施效果等重大事项采取集体决策程序，推动重大决策按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的法定程序规范运行，推进了各项决策的科学化、民主化、法治化。严格落实重大行政执法决定法制审核制度，局兼职法规审理员对运用法律条款是否恰当进行审核，提出审核意见，促进审计执法更加规范。对业务部门审计中发现的重大违法违规问题或重大疑难问题，召开审计业务会议进行专门会商、集体审定，确保审计项目质量，防范审计风险。聘请福建文衡律师事务所专职律师及其团队作为法律顾问，提供审计项目实施过程中涉及的法律问题、业务制度、行政复议等方面的法律咨询服务，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重点项目审理以及有关涉法事项中的积极作用，切实维护审计机关合法权益，防范法律风险。

2.深化政务公开和政务诚信建设。主动落实政务公开，认真贯彻《政府信息公开条例》，打造“阳光审计机关”，主动接受社会监督，逐步完善政府信息公开的内容，按要求积极推进政府信息公开工作，进行“关于审计整改的法律规定和相关政策解读”的在线访谈一期。

3.自觉接受各方监督。自觉接受党内监督，全面落实管党治党责任，压实党组主体责任，将全面从严治党与审计工作同部署、同落实、同督查、同考核，层层分解落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局，切实规范审计权力运行。自觉接受人大监督，认真执行向本级人大常委会报告工作制度，接受询问和质询制度，认真执行人大及其常委会的决议、决定，在今年配合区人大首次开展对审计查出问题整改情况满意度测评，督促有关被审计单位报送相关材料，满意度达100%。

（六）提升社会治理体系能力

全方位开展普法工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是深入被审计单位，结合审计项目，利用审计进点会、征求意见、督促整改等环节进行审计宣讲，全年共开展“审计宣讲”17次，向被审计单位宣传财经法规和各级审计委员会精神，推动各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策能力提高，充分发挥审计“治已病”“防未病”作用。二是深入到挂钩社区开展2023年“美好生活民法典相伴”“宪法宣传周”现场集中宣传活动，向社区居民宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》及《中华人民共和国审计法》，普及审计知识，弘扬审计精神，提升群众知法守法用法意识。

二、存在的问题和不足

2023年，我局法治政府建设工作有序推进，取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。

（一）法治宣传力度不够。法治宣传工作主要是向被审计对象宣传审计专业方面的法规，普法内容和方式较为单一。

（二）部分审计人员学法用法主动性不够，学法深度有待进一步加强，对法律新知识理解不够到位。

（三）法规审理工作开展不够细致，缺少法律专业人才，法律队伍建设及审理质量有待进一步提高。

三、2024年工作计划

（一）提高政治站位。审计机关首先是政治机关，要准确把握审计监督的政治属性，把党的领导贯穿审计工作各方面全过程全领域，充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。继续深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，聚焦主责主业，深入推进审计法治建设，促进依法全面履行审计监督职责，准确把握新时代新征程审计工作的目标任务，围绕区委、区政府中心工作，紧扣全方位高质量发展“5610”专项行动，充分发挥国家审计在国家治理中的重要保障作用，推动我区高质量发展。

（二）加强普法宣传。按照我区“八五”普法规划的总体要求和统一部署，从全局实际出发，创新普法宣传的新举措、新方法，继续深入推进法治宣传教育，结合实际运用融媒体型宣传媒介，构建多角度、立体化的普法宣传新格局。加强法律法规的培训，邀请法律顾问开展法律知识宣讲，营造浓厚的学法用法氛围，增强审计人员法律意识、提高运用法律的能力和水平。

（三）强化队伍建设。主动适应新形势新要求，完善审计业务学习制度，深入学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规，规范审计行为，把理论学习转化为推动审计工作发展的动力，扎实开展研究型审计，及时总结方法和经验，相互学习，提升审计队伍专业能力和整体素质，锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质专业化审计干部队伍。