- 索 引 号:QZ02104-0100-2025-00001
- 备注/文号:泉丰政司〔2025〕5号
- 发布机构:丰泽区司法局
- 公文生成日期:2025-03-31
区政府:
2024年,泉州市丰泽区司法局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在区委、区政府的坚强领导和上级司法行政机关的指导下,紧扣法治政府建设项目标,为加快建设21世纪“海丝名城”核心区提供坚强法治保障和优质法律服务。现将主要工作情况报告如下:
一、2024年主要工作
(一)统筹推进法治政府建设
压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,开展2024年度述法工作。印发《丰泽区领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》。组织制定《中共泉州市丰泽区委全面依法治区委员会2024年工作要点》,为打造一流法治化营商环境、优化法治社会建设提供明确指引。制定年度法治督察工作计划,明确将学习贯彻习近平法治思想、规范行政执法、落实普法责任制等作为重点督察内容,纳入年度考核指标,使督察工作更具针对性和可操作性,充分发挥法治督察考核“指挥棒” 作用。
(二)当好政府决策参谋助手
严格执行《行政规范性文件“三项制度”》《泉州市丰泽区人民政府办公室关于公布泉州市丰泽区区级行政规范性文件制定主体清单和管理事项类别清单的通知》,加强规范性文件备案审查。区人大听取2023年备案审查工作报告,对10件规范性文件开展备案审查。组织开展涉民营经济、涉国旗管理的行政规范性文件的专项清理,拟废止失效规范性文件8件,合法性审查7份行政规范性文件。2024年度共审核涉法文件80余件,作出审查意见40余份;部门主要负责人列席政府常务会议24次,审核涉法常务会议题92项。
(三)推进严格规范行政执法
全面落实行政执法“三项制度”,组织梳理制定行政执法突出问题情况清单。建立由市场监管、文旅、住建、应急、公安等10部门共同参与的综合协同监管机制,实现“进一次门,查多项事”,压缩涉企检查次数20%。制定“四张清单”300余项,累计减轻当事人经济负担近20万元。举办线上线下行政执法专题学习培训班5期,参训人员300人次。组织编制重大执法决定法制审核流程图、行政执法事项服务指南、重点领域行政执法路线图,编印统一行政执法文书范本。建立执法人员亮证公示、执法决定事后公示制度,累计推送执法信息行政许可、行政处罚信息近3万条。建立部门重大执法案件事后备案审查制度,累计备案重大执法决定20余件。
(四)提升行政复议诉讼质效
持续巩固行政复议体制改革成果,推动行政复议化解行政争议主渠道作用发挥。坚持运用内部纠错机制,从源头上降低败诉风险。累计纠错案件33件,其中决定撤销原行政行为15(并处责令重新作出处理13件)、确认违法16件、责令履行1件,变更1件,行政复议纠错率为15.42%;依法做好行政应诉工作。2024年,高质量完成区政府作为被告的行政诉讼案件19件,协办区政府作为被告的行政诉讼案件13件。积极参与区政府同鲤城区人民法院、丰泽区人民法院联合成立行政争议府院协同化解中心的运行工作。
(五)营造尊法学法浓厚氛围
全面推进“八五”普法规划,贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动我区普法依法治理工作提质增效。常态化开展法治宣传教育活动,举办“美好生活民法典相伴”、“法治护航青春关爱陪伴成长”预防青少年违法犯罪、泉州市12.4宪法宣传周启动仪式宣传活动等大型主题法治宣传活动,推动“蒲公英”普法志愿者、社区法律顾问、法律明白人等普法力量走进社区、广场、学校等开展公益性普法,举办各类法治宣传活动460余场,开展法律专题讲座80余场。将法治文化元素融入到民主法治示范社区、法治校园建设中。先后投入法治文化阵地建设资金20余万元,建成东涂社区“法治宣传一条街”、崇德实验小学法治宣传长廊、源淮社区蒲公英普法驿站、源淮社区法治文化园等法治文化阵地;面向社会公众开展“法润民心 平安丰泽”法治文化作品征集展播活动。
(六)深化公共法律服务体系建设
做实普惠性公共法律服务供给,引进泉州市公共法律服务中心、涉台公共法律服务中心入驻,导入法律咨询等多项业务,助推两岸融合发展示范区建设;搭建政务直通服务平台,建立政务服务直达机制,实现园区政务服务直达点常态化运行。实现84个社区法律顾问全覆盖,社区法律顾问律师参与修订社区自治组织章程、居规民约等涉法文书,起草、审查合同。推动中共泉州市直律师总支部委员会、福建泉发律师事务所党支部、福建泉明律师事务所党支部与辖区小区结对共建。面向企业开展劳动用工“法治体检”活动。补齐补强法务产业高端业态短板。扎实推进海丝中央法务区泉州片区建设,高标准打造纠纷调处平台,设立海丝涉外法律服务中心,完善金融纠纷化解一体中心,相关经验入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”和“2023年县域法治化营商环境创新案例”。
(七)推进矛盾纠纷多元化解
常态排查化解矛盾纠纷,形成以区多元调解中心为协调指挥中心,8个街道调委会为主导,84个社区调委会为基础,涵盖医患等61个区域性、行业性、专业性调委会的调解网络体系。2024年全区各调解组织共排查调处矛盾纠纷案件2576件,调解成功2576件,调解成功率达100%。从严抓好重点人群管控。组织开展社区矫正质量提升两年行动等专项工作,依法依规执行社区矫正刑罚制度,依法从严落实奖惩,开展入矫、解矫集中教育考查,拓展和丰富“泽新向阳”矫正品牌创建,引导心理咨询专家入驻矫正中心开展一次心理健康教育,筹划设立曙光安置帮教基地,各司法所对全区刑满释放人员摸排走访,季度通报报送至政法委及公安机关等部门,落实衔接工作制度,安置帮教对象的转换率达到100%。
二、2025年工作计划
一是坚持学习落实习近平法治思想。认真学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务来抓,坚持以习近平法治思想为根本遵循,坚定不移走。推动实现党政主要负责人述法全覆盖,建立考核结果与干部评价挂钩的工作机制。全方位的推进法治督察考核责任落实,确保习近平法治思想和党中央关于全面依法治国决策部署在丰泽区落地生根。
二是提升行政机关依法决策水平。完善重大决策合法性审查工作机制,推行政府议题合法性审查“初审”和“再审”“双审”模式,做好招商引资、项目攻坚等法律事务合法性审查。开展规范性文件备案审查工作。坚持主动审查、被动审查和专项审查制度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。有效运用丰泽区规范性文件审核专家库,完善行政机关规范性文件管理。开展规范性文件清理活动,及时修改、废除过期及失效规范性文件。
三是依法有效化解社会矛盾纠纷。充分发挥人民调解在维护社会稳定中“第一道防线”作用,稳妥做好社会矛盾纠纷排查化解工作,对矛盾纠纷“早发现、早调处、早解决”。 持续深化“法援惠民生”法律援助品牌建设。推动完善人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动工作机制,加强多方互通协作,助推行政争议多元化解。
泉州市丰泽区司法局
2025年3月31日
扫一扫在手机上查看当前页面