各司法所、机关各股室：

　　经局务会研究同意，现将《泉州市丰泽区司法局关于推进物业管理“四升一降”工作的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　                   泉州市丰泽区司法局

　　                     2024年10月8日

　　泉州市丰泽区司法局关于推进物业管理

　　“四升一降”工作的实施方案

　　为全面服务保障全区物业管理工作持续向法治化、规范化轨道深入拓展，根据丰泽区物业管理“四升一降”专项行动专题调度会议部署，结合我区司法行政工作实际，特制定我局关于推进物业管理“四升一降”实施方案如下：

　　一、总体要求

　　小区物业管理事关民生福祉、基层治理和城市品质。要深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实区委区政府工作部署，把物业管理“四升一降”专项行动作为当前一项重要工作，结合区域实际和资源优势，坚持问题导向、分类施策、重点突破、集中攻坚，统筹推动六项行动，以实实在在的工作成效让广大市民群众有感有得、共享城市美好生活。

　　二、主要措施

　　（一）强化行政复议主渠道作用

　　针对涉及物业管理领域的复议案件，一律开辟“绿色”通道，优先受理、快速办理，并综合运用案前调解、案中协调、案后疏导等方式将调解贯穿于复议全过程，切实提升涉物业管理领域行政争议的实质化解率，真正达到案结事了、定分止纷的综合社会效果。

　　责任单位：局法制综合股（加挂行政复议股）

　　（二）强化府院之间高效联动

　　依托行政争议协同化解中心，加大府院之间的联席会商力度，推动涉及物业管理领域的争议案件快立、快办、快结、快执，切实形成强大的震慑效应。

　　责任单位：局法制综合股（加挂行政复议股）

　　（三) 强化人民调解排查化解功能

　　对涉及物业纠纷的人民调解申请，各司法所要一律优先受理，形成工作闭环；要依托诉前调解中心，提前介入物业纠纷的调解，力争在源头化解一批物业矛盾纠纷；要以现有的人民调解委员会为基础，发挥调解员人多面广情况熟的独特优势，对物业纠纷做到应排尽排、应调尽调。

　　责任单位：局人民参与和促进法治股

　　(四）强化物业管理法律法规日常宣传

　　结合法治主题宣传活动，组织法律工作者、律师等蒲公英普法志愿队伍中的法律专业人员，深入社区开展物业领域法律法规宣传，解答物业法律咨询；利用“丰泽普法”微信公众号，多形式开展线上物业法律法规专项宣传，扩大宣传覆盖面。

　　责任单位：区委全面依法治区办（局法治宣传与督察股）

　　（五）强化律师队伍参与物业管理工作

　　发挥辖区律师资源多的优势，采取购买服务方式，组建由辖区五家知名律所专业骨干律师组成的物业服务团，全程提供法律培训、法律咨询、办案指导、国企物业公司成立业务指导等法律服务，助力小区物业“四升一降”行动深入推进。

　　责任单位：局律师管理股（加挂公共法律服务股）

　　（六）强化困难群体物业纠纷法援力度

　　依托区行政服务中心法律援助窗口，进一步优化援助审批流程，对材料齐全的物业纠纷法律援助申请，审批和指派环节做到一次性完成，对紧急情况需要及时办理的案件，先受理后补办手续，尽可能做到当天审批当天指派；对经济困难实行承诺制，不需再提供由社区居委会出具的经济困难证明，最大化地便利受援人。

　　责任单位：区法律援助中心

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　组建局推进物业管理“四升一降”工作专班，由主要领导担任组长，其他局领导、各司法所所长担任副组长，机关各股室负责人为成员，下设办公室，挂靠局办公室。

　　（二）激励担当作为

　　紧盯专项行动各阶段目标，下沉力量，挂钩社区科级领导要把工作重心集中转向小区，强化一线推进。各责任股室要发挥主观能动性，加强沟通，密切协作配合，凝聚最广泛的力量支持，实干担当和实绩实效贯彻落实区委区政府工作部署。

　　（三）确保取得实效

　　及时发现推进物业管理“四升一降”具体工作中存在的难点、堵点问题，对挂钩小区进行倾斜性保障，确保专项行动抓深抓实抓到位。同步总结提升，边推进边总结，边宣传边推广，营造齐抓共管、比学赶超的良好氛围。

　　附件：丰泽区司法局推进物业管理“四升一降”工作专班

　　泉州市丰泽区司法局

　　2024年10月8日

　　附件

　　丰泽区司法局推进物业管理“四升一降”工作专班

　　组  长：李黎萌（局党组书记）

　　刘仲栋（局长）

　　副组长：刘剑峰（副局长）

　　蔡清松（副局长）

　　黄锦忠（局党组成员）

　　车朝晖（局党组成员）

　　陈道伦（东海司法所所长）

　　黄  志（城东司法所副所长）

　　林旗猛（北峰司法所所长）

　　庄冬萍（华大司法所所长）

　　赖天才（东湖司法所所长）

　　范声瑜（丰泽司法所所长）

　　张  朴（泉秀司法所所长）

　　吴心影（清源司法所所长）

　　工作专班成员职务如有变动，由继任者自然接任，不再另文通知。