2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想和习近平生态文明思想，认真落实中央全面依法治国工作会议精神以及《丰泽区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》（泉丰委法〔2022〕1号）文件要求，强化以政治引领为重点，突出生态环境实际，以抓好社会公众和生态环境执法的普法工作为基点，围绕全力服务大局，深入开展法治政府建设，各项工作取得显著成效。现将工作情况报告如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）坚持思想引领，深入学习贯彻落实习近平法治思想。

　　一是坚持政治理论学习。2024年，我局坚持党建、业务两不误两促进，大力推进党组织标准化规范化建设，着力抓好重点任务落实，以党建引领，推动生态环境保护各项工作提质增效。研究制定分党组学习计划、政治理论学习计划及“三会一课”计划、《关于在深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动中深化争当理论武装“优等生”活动的通知》等，持续巩固深化党史学习教育成果，围绕党的二十大主题以及习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，组织分党组理论学习习近平法治思想。2024年，组织分党组开展理论学习21次。

　　二是切实履行法治建设职责。局长作为法治建设第一责任人，带头学习习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署以及省委、市委关于法治政府建设的各项工作要求，将法治建设和普法工作列入年度总体工作规划，与生态环境保护工作相衔接，统筹部署推进法治政府建设和普法规划、经费、机制等方面的落实。实行法律顾问制度，聘请福建闽荣律师事务所的律师团队为我局法律顾问，负责对我局日常工作中涉及的法律事务提供咨询意见，为我局行政处罚、行政复议、行政诉讼等行政事务及重大事项、重大决策、规范性文件审查等提供法律意见和建议。

　　三是强化干部法治素养提升。邀请区司法局局长、市局业务骨干对我局干部职工开展法治宣讲讲座2次及组织参加省、市、区举办的各类法治培训，年初制定的《关于2024年度泉州市丰泽生态环境局普法责任清单和普法计划》，现已完成学习任务；运用好网络干部教育学院、业务大讲堂等培训载体，选送法治培训课程，推动干部职工法治化思维和水平提升。

　　（二）聚焦依法履职，引领经济高质量发展。

　　一是持续优化政务服务效能。严格执行《福建省企业环境信用动态评价实施方案（试行）》，在全区范围内开展企业环境信用动态评价工作。根据省、市生态环境部门制定的评定计划，指导企业上传评价指标相关材料。2024年以来共开展企业动态评价2家次。严格对照《企业环境信息依法披露管理办法》，开展企业环境信息依法披露工作，持续强化企业环境信息依法披露相关普法宣传、答疑解惑工作，通过送法入企、电话通知等多种方式，指导督促丰泽区2023年度环境信息依法披露工作的12家企业完成系统填报工作。

　　二是加强绿色产业管控。严把环评审批关，推进“三线一单”成果的落地应用，对不符合城市发展定位和环境保护要求项目坚决叫停和否决，严格落实能耗双控制度，未审批通过高耗能、高污染等项目落地丰泽。同时大力推进绿色低碳产业，加强工业项目布局管控，培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业，有序淘汰落后产能，优化能源结构。

　　三是加快推进数字法治政府建设。我局按照省、市相关部署要求，深化落实福建省一体化大融合行政执法平台建设和应用推广，“数”“智”赋能，助力生态环境执法提质增效。应用“闽执法”平台落实全过程记录，严格落实“真试真用真案件”，促进严格规范公正文明执法。加强平台应用管理，强化执法监督应用。落实行政执法人员全员化管理，常态化开展执法案卷评查，证据录入完整、充分，推动行政执法管理向信息化、数字化、智能化迈进，进一步提升平台的关注度及社会影响力，全面推进生态环境执法规范化建设。

　　四是持续推进生态保护工作。编制并印发实施《泉州市丰泽区国家生态文明建设示范区规划（2024～2030年）》。组织有关单位全面巡查我区3个自然保护地，对2017年以来自然保护地发现的问题进行全面“回头看”。按照省、市里拟对2017年以来自然保护地发现问题正式销号的通知要求开展工作。会同区自然资源局完成市本级遥感监测发现问题图斑现场核查。推动《美丽丰泽行动方案（2024-2035）》编制工作，目前已完成招标。

　　五是扎实开展生态损害赔偿工作。创新协作推动模式，进一步梳理筛查发现生态环境损害赔偿案件线索渠道，坚持“谁破坏、谁修复”原则，组织区自然资源、住建、农业农村水利、城管等部门，结合工作职责在监管履职过程中主动排查案件线索，通过群众举报、相关部门移交、日常工作发现等途径，广泛收集掌握破坏生态环境的违法犯罪线索，对证据确凿、犯罪属实、情况严重的案件，及时启动生态环境损害赔偿程序。2024年，同步启动2起生态环境损害赔偿案件，赔偿金额共计21647元。

　　（三）加强执法力度，全面提升生态环境保护执法质效。

　　一是持续开展重点领域生态环境保护工作监督检查。加强重点污染源企业监察执法，落实环境执法“双随机”制度，对建设项目全链条监管、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查，办结“双随机”任务87件。全面提升生态环境保护执法质效，着力推进突出问题整治。2024年以来，共出动执法人员1400余人次，开展执法480余家次，对14家环境违法企业（个人）立案处罚，处罚金额 142.6万元。

　　二是积极化解信访矛盾。认真受理群众来信，及时开展信访案件的调查处理和结果处理反馈，持续办理好每一件信访案件，及时转办，并提交办理结果，共接到辖区群众信访举报件204件，查处率100%，答复率100%。切实推动第三轮中央环保督察交办信访件验收销号工作，经过自行复查、区级验收、市级申请，截至目前，我局牵头承办中督信访件完成验收销号率100%。

　　三是全面加强执法队伍建设。2024年以来，共安排执法装备培训3场次，参加人数30余人次，切实提高执法人员的新型执法装备运用能力，促进新装备在生态环境执法过程中发挥更积极有效的辅助作用，不断推进生态环境执法手段的科学化、信息化、现代化，切实提高生态环境执法水平。共派员代表市局参加省厅生态环境执法比武竞赛，荣获个人三等奖和集体二等奖；参加2024年泉州市生态环境保护执法大练兵执法技能竞赛，丰泽区荣获“团体三等奖”；两名同志荣获得2023年度生态环境保护执法履职评估突出个人。

　　四是完善生态环境行政执法协调监督机制。自觉接受社会监督，维护政府公信力。主动接受人大工作监督，配合区人大调研年度环境状况和环保目标完成情况审议意见的落实情况，细化分解工作任务，攻坚推进问题整改。认真接受法院司法监督，未出现违规干预司法活动、插手具体案件的情况。

　　五是定期召开生态环境“两法衔接”会议。与区法院、区检察院、公安分局联合召开生态环境“两法衔接”会议，结合第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动中重点、难点问题，针对当前有效移送案件线索、行刑衔接机制延展性不足等进行座谈交流，探索建立双向移送机制，进一步推动我区生态环境行政执法与刑事司法衔接工作，持续强化部门联动合力，严厉打击环境违法犯罪行为。

　　（四）多措并举，全方位开展普法工作。

　　一是开展生态环境保护宣传教育。深入落实“谁执法，谁普法”的普法责任制，将普法宣传工作贯穿到执法工作中。广泛动员社区、学校、家庭和企业积极参与生态环境保护实践。通过环保进学校，发挥典型示范作用，不断扩大生态环境保护志愿者队伍。先后于华丰社区、地质社区、蟳浦社区、滨海社区、城东社区、第三实验小学、宝洲污水处理厂等开展各种类型环保志愿服务活动，大力普及环保知识。开展环保进企业宣讲活动，以环保安全知识讲座、现场咨询、分发宣传册等形式，引导企业自觉践行绿色生产，进一步推动企业严格落实环境治理主体责任。

　　二是依托六五环境日等重大环保节日开展普法宣传。2024年组织开展六五环境日主题宣传活动、环保设施向公众开放、常态化开展环境保护主题普法宣传活动，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，宣传环境保护相关法律法规。以世界地球日、国际生物多样性日、六五环境日等重要节点为契机，组织开展“志愿先行 守护美丽海湾”、巡河志愿服务、清洁绿色家园等16场志愿服务活动，召集40余支志愿者队伍参与到活动中，进一步增强居民群众的文明意识、环保意识，共同营造整洁舒适的宜居环境。

　　三是拓宽宣传渠道，加强普法宣传力度。充分发挥等新媒体作用，扩大宣传面和受众群体，在“丰泽生态环境”微信公众号，及时编辑发布环保政策宣传和解读、全区环保工作动态、环保公益宣传等内容。2024年以来，编辑发布生态环保推文共88期，300余篇。开设“以案释法”专栏，通报丰泽区生态环境安全环境执法典型案例，强化警示震慑，发挥典型案例的指导作用，撰写的宣传报道多次被“看丰泽”“泉州生态环境”转发。

　　四是开展宪法宣传活动。参加2024年泉州市“宪法宣传周”启动仪式暨“百名法学家百场报告会”法治宣传活动，通过现场向市民分发生态环境普法宣传资料，大力弘扬宪法精神，增强全民法治观念，在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　二、存在问题与不足

　　一是生态环境损害赔偿工作虽取得了一定成效，但仍存在一些问题，案件类型单一、推进不均衡、技术队伍较为薄弱等问题。二是法治宣传形式有待创新。普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传。

　　三、下一步的工作打算

　　一是强化法治制度建设。继续深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，压紧压实主要负责人法治政府建设第一责任人职责。围绕我区生态环境保护中心工作，深入打好污染防治攻坚战，继续扎实推进生态环境法治政府建设各项工作。 

　　二是严格规范公正文明执法。加强对执法人员的业务知识和法律法规知识培训，提升我局全体工作人员的法治意识与素养，加大力度补齐生态环境执法中存在的短板和不足，严把案件质量关，确保行政执法案件质量，提升依法行政水平。

　　三是加大生态环境损害赔偿启动力度。继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，强化生态损害赔偿线索筛查，通过“一案双查”推动生态环境损害赔偿与行政处罚案件同步查办。对符合启动要求的，及时开展索赔工作，实现“应提尽提、应赔尽赔”，持续维护公共环境权益，守护好一方蓝天碧水净土。

　　四是创新普法方式，营造全民学法。加大对环保法律法规的宣传和执行力度，促使企业履行环保主体责任。结合实际情况，因地制宜，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法形式，紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体，持续推动普法工作走深走实。