(一)工作重点
整治已在市场监管部门取得营业执照、但未取得财政部门许可的代理记账机构开展代理记账业务的行为,督促相关代理记账机构及时整改,对未按规定完成整改的代理记账机构依法依规进行处理。
(二)工作安排
1、开展核查。丰泽区财政局联合国家税务总局泉州市丰泽区税务局、丰泽区市场监督管理局核查取得营业执照并开具代理记账发票信息但未取得代理记账许可证书的企业,重点核查名称中含有“代理记账”等字样的企业。筛选出“有照无证”的企业清单给丰泽区税务局,核查截至2024年5月31日“有照无证”代理记账机构开具代理记账发票信息,对清单中的企业发出“办理代理记账许可证通知书”。
2、组织检查。区财政局联合区税务局、区市场监督管理局结合核查情况,确定无证经营代理记账机构检查清单,开展专项检查。对取得营业执照但未办理代理记账许可证书的代理记账公司,督促要求相关公司在7个工作日内登录福建省网上办事大厅查阅相关办事指南,符合条件需办理证书的公司按照相关要求提交网审,未能办理的公司填写情况说明邮寄至区财政局上报。
区财政局派出专项检查组联合区税务局各分局税管员,重点走访“有照无证”且开具代理记账发票信息的15家代理记账机构,采用上门实地察看、查阅各类资料、询问访谈、延伸检查等方式,对代理记账机构的基本情况、经营管理状况、代理记账质量进行专项检查。本次被检查的15家代理记账机构中,有7家已办理代理记账许可证书,2家已注销代理记账许可证书,2家已迁出,3家申请办理代理记账许可证书中,1家变更公司经营范围,不再从事代理记账业务。
3、加强对行业协会的指导。区财政局加强对代理记账行业协会的监督,指导泉州代理记账行业协会在公众号上发布丰泽开展代理记账行业专项整治信息,鼓励行业协会引导会员机构合法合规经营,充分发挥行业自律管理和自我服务功能。
(三)建立长效机制
1、优化监管协同机制。区财政局、区税务局、区市场监督管理局将加强部门间信息共享,建立健全监管数据共享机制,及时查处代理记账机构无证经营行为。
2、建立常态化监督检查机制。通过“双随机、一公开”检查、重点专项检查等多种方式,扎实推进常态化监督检查。对专项整治处理处罚结果录入全国代理记账机构管理系统,并将相关代理记账机构列入重点关注名单,及时跟进整改情况,持续关注执业质量。
下一步,区财政局将持续发挥会计中介机构执业监督作用,加大代理记账行业违法违规行为专项整治力度,建立健全协同共治的工作机制,不断提高我区代理记账机构合法合规经营能力,进一步优化营商环境。
泉州市丰泽区财政局
2024年9月25日
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