泉丰政文函〔2024〕111号

　　答复类别：B类

　　关于丰泽区政协六届三次会议第049号提案的答复

　　李维等2位委员：

　　您提出的《关于推动文旅融合，点燃消费新活力的建议》（第049号）由我单位会同商务局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　丰泽是泉州的行政中心、科教中心、现代服务中心（常住人口74万），入选国家公共文化服务体系示范区。近年来，丰泽区积极融入泉州世界遗产保护利用典范城市建设，不断做大做强做优文旅经济，获得全省文旅经济工作正向激励表彰。主要呈现三个特点：一是很美。联合国教科文组织表扬“簪花很美、泉州很赞”，“游蟳埔、戴簪花、美自己”引领全国旅游时尚，上榜全国“2024非遗旅游体验创新十佳案例”。 二是很火。策划赵丽颖头戴簪花，火遍大江南北，话题点赞量超百亿次，传播到法国、英国、马尔代夫等30多个国家。三是很多人。2023年，全区接待游客数1043万人次、增长57.9%、全省前列（省域外游客占比50%），旅游收入112亿元、增长69.3%；今年一季度，接待游客数235万人次、增长28.1%，旅游收入30亿元、增长44.8%。

　　一、文旅融合工作开展情况

　　（一）统筹指挥。丰泽区委、区政府进一步深化实施“文旅+”及“5610”文旅板块专项行动，成立以区主要领导任总指挥长的丰泽文旅经济发展指挥部（以下简称区文旅指挥部）。指挥部下设办公室、项目建设组、品牌塑造组、创意营销组、招商引才组、品质提升组、交通服务组、市场规范组、安全保障组等9个由各分管区领导牵头的工作组，抽调专职工作骨干，同时各街道成立文旅经济发展专班，汇聚起全区上下的力量，加快产业动能转换，构建“六个一批”重点项目工作清单，实施任务项目化管理、清单式推进，压紧压实责任，每周一例会，每月一调度。针对性成立蟳埔保护提升总指挥部、南少林街区改造提升专班等，全方位护航文旅高质量发展。同时，在全市范围内率先成立文体旅、媒体红色矩阵，以党建指引全社会参与，领航文旅经济做大、做强、做优。

　　（二）政策配套。全市率先出台《丰泽区推动酒店住宿业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》《丰泽区文化产业发展专项资金管理办法》《丰泽区扶持影视产业发展若干措施》《丰泽区文化产业重点园区（基地、楼宇）认定标准》等一系列政策，构建影视政策15个工作日兑现机制，已兑现资金近3000万元，居全市首位，为文旅产业的持续健康发展提供有力保障。

　　（三）精准招商。丰泽区紧抓文旅产业发展趋势，深化文旅龙头企业为引领、高端平台为支撑、各类资源要素深度集聚融合的“5610”生态体系，成立文旅产业招商小组，签约滨海浪漫线、凯悦酒店等项目87个、总投资569亿元，国企、民企、外企踊跃投资。改造提升10个消费商圈和10个夜经济示范街区，六大综合体客流量增长38%、销售额增长35%。预计全年完成投产运营高端酒店3家，精品酒店9家以上，新增客房超2000间，床位超2800张。城东菲莉喜来登酒店、凯悦酒店等5个酒店项目均按序时进度推进。

　　（四）产业融合。实施“文旅+”行动，文化产业增加值近三年间年均增速18.5%，成功培育11家省级文化示范企业，1个国家级夜间消费集聚区。全省首个县市区赴北京举办影视文化产业专场推介会，在全市率先成立影视服务中心、组建影视工作专班，建设真武庙影视产业园、环清源山影视协拍基地等一批影视文化产业园，引进无限自在影视等头部企业入驻，3家机构荣获省“十佳影视创作机构”称号，吸引《执行法官》《春色寄情人》等30个影视项目在丰泽落地拍摄，闽派影视集聚区雏形初显。

　　（五）擦亮品牌。丰泽区丰富文化遗产资源，开展“3+1”行动“3”即打造“蟳埔簪花围”“南少林”“南武当—真武庙”3大丰泽特色旅游品牌，“1”即开展清源山5A景区提升行动，强化“蟳埔、南少林、南武当”文化IP，提升“清源山”品质。联动湖北“北武当”开展省外快闪推介，引进陈坤《上城士》南少林拍摄项目，支持文创企业挖掘文化内涵，研发“小蟳女”“老君岩”等文创产品。以A级旅游景区标准进行蟳埔村综合开发提升，串联蟳埔、南少林、真武庙等景点，推出“夜游免费巴士”，优化节假日交通管理。举办“海丝·蟳埔”国潮非遗文化节（全网综合曝光量超1亿）、全国大学生蟳埔女服饰设计大赛等活动。2024年以来，蟳埔累计接待游客超330万人次、单日客流量突破9.1万人次、旅游收入超6亿元，线上话题量破百亿，蟳埔女亮相马尔代夫、塞尔维亚等海内外文旅交流活动。

　　（六）保护提升。全面推动蟳埔非遗文化活化利用和可持续发展，对蟳埔现有的历史建筑、蚵壳厝等进行摸底，修复保护历史文化建筑25处；着手编制片区保护和产业发展规划，以国企统一改造、统一管理、统一运营的思路，策划实施道路街巷、旅游设施、夜间照明等改造项目40余个；设立蟳埔游客服务驿站，优化旅游标识系统，布设文化村导览图与指引牌，将蟳埔区域停车场纳入地图导航系统，规范管理停车场，加强停车指引和秩序管控；增设旅游公厕，重点节假日增设移动厕所并引导沿街商户免费开放卫生间，尽可能为游客提供方便；安装6处人流监测监控探头，设置临海区域安全护栏、防坠网、警示牌，对违规载人出海、非法运营游艇进行查处。

　　（七）点亮烟火。一是精心打造“这YOUNG的丰泽”活动品牌，打造“夜游丰泽”夜市品牌。举办“海边的新年礼物”3D灯光秀、美食文化节、武术展演等系列活动，定制“夜游丰泽攻略报纸”“好玩有好报”等宣传刊物，聚焦商圈综合体消费热点，积极构建“政府+平台+企业”消费券发放模式，吸引市民游客尽享“烟火气”与“新潮味”；二是积极发展演艺经济。依托泉州大剧院、木偶剧院等资源，举办国际儿童时尚周等高端活动超百场。市场化、常态化举办五月天、郭富城等演唱会10余场，吸引观众超20万人次（省域外超50%），撬动餐饮、住宿等消费超15亿元，为城市消费注入新动力；三是深度开展文化惠民。联动区—街道—社区三级公共文化阵地，扎实推进“文化有约”“阿香陪你讲绘本”等公益文化服务品牌项目，进一步提升文化惠民质效。

　　（八）藏富于民。引导蟳埔村民生产向旅游服务业转型，形成以旅拍换装为主的新产业，带动餐饮、民宿、文创、研学、商演等关联业态发展，目前共有簪花旅拍店310家、餐饮98家、民宿12家、研学基地1个、表演舞台1个。区国投集团入股铂爵旅拍、投建蟳见海、泽礼蟳物，研发小蟳女等文创产品10余种。2023年，全村旅游收入超6亿元，村集体经济增收50多万元，村民人均收入翻倍，泉州农商银行、泉州银行蟳埔网点存款增加2.43亿元，蟳埔村被确定为福建省乡村振兴协会联系点，真正实现“兴一个产业、活一片经济、富一方群众”。

　　（九）树立标准。发布蟳埔LOGO官方标识，成立蟳埔簪花围民俗文化协会，组建簪花围标准研制及知识产权保护工作组，注册蟳埔、簪花围商标以及版权，发布全国首个非遗团体标准《蟳埔女习俗“簪花围”服务规范》，立项推进《非物质文化遗产蟳埔女习俗簪花围技艺》地方标准发布工作。评选首批10名簪花围技艺能手、10家最美簪花体验店、10家蟳埔诚信旅拍商户，让簪花体验有标准可循；成立蟳埔文化研究专班，举办蟳埔遗产保护等名家专题座谈会，筹备出版《文化丰泽丛书》，系统梳理丰泽文化遗产保护成果。

　　（十）尽心服务。一是机制保障。针对重点节假日制定《丰泽区重点节假日旅游应对方案》《蟳埔民俗文化村旅游应对预案》，开通旅游高峰期流量预报系统，提前研判重难点区域，加强保障。二是体验保障。紧扣游客需求，完善“归口集中受理、分工协作办理、及时反馈办结、网上跟踪督办”的涉旅投诉、舆情应对处置工作机制。三是技术保障。开发“丰泽海丝智慧旅游”小程序，运用智慧语音导游系统串联各文旅及商业项目，为游客畅游丰泽提供有力支持。四是志愿服务保障。开展“丰泽世遗文化传播人才培育计划”和“泉州少林寺讲解员培训班”，组建“簪花围”志愿服务联盟，组织教师、大学生志愿者开展“花海蟳你”等各类志愿服务活动。五是出行保障。提供免费出行服务，开通蟳埔－真武庙-江口码头“蟳埔号夜游免费巴士”，每晚7:00-10:00游客可免费乘坐。节假日旅游高峰期间加强停车指引和秩序管控，增设微公交路线，延长公交运营时间，提升游客体验感。六是卫生保障。在蟳埔等重点点位增派保洁人员、增设临时垃圾桶，加密垃圾清运频次、卫生死角清理，持续开展家园清洁行动，通过各网格入户、微信群宣传，发动群众做好房前屋后卫生清洁、污水处理等工作。

　　二、下一步工作计划

　　（一）推进重点项目建设。推动丰泽区文旅指挥部“六个一批”工作清单项目建设进度，以整业态、塑品牌、强营销、提品质、优服务、促招商为发展方向，清单化推进清源山5A提升工程、滨海生态浪漫线等30个重点项目落地，以项目建设充能文旅经济稳健发展。

　　（二）深度开展“3+1”行动。借势“簪花围”流量，带动南少林、南武当、清源山文化品牌，进而推进全域旅游。加强招商，对接洽谈全国头部策划企业上海智纲智库公司，商讨蟳埔空间规划项目及策划清源山5A景区提升项目；对接北京大地风景公司来泉细化蟳埔文创项目。引入国企资源，以A级旅游景区标准串联打造蟳埔民俗文化村、南少林、真武庙等景点，探索商业运营模式，植入多元业态。

　　（三）加快酒店住宿业配套。根据我区制定的《丰泽区推动酒店住宿业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的工作计划，力争在2024年新增房间1900间，床位数2800张。加快悦华酒店、荣誉酒店、菲莉喜来登酒店、众和豪生大酒店等在建项目建设，力争年底竣工投用。引进希尔顿、洲际、华住等国际国内酒店品牌，落地东海、北峰、城东等片区，初步形成滨海高端酒店群。

　　（四）开展文化IP产品研发。与国内知名文旅企业大地风景达成深度战略合作，进行蟳埔村品牌IP文创综合开发设计，打造全新蟳埔村最具识别性的形象识别系统。构建“蟳埔有礼”系列文创产品，提升游客的购物体验。与省出版集团旗下福州天之谷科技公司达成南少林IP项目的合作，结合陈坤在南少林的推广，加快打造南少林文旅IP项目。

　　（五）推动“文旅+”各产业融合发展。一是推动“文旅+影视”，依托丰泽区影视服务中心，积极对接影视剧组在丰泽拍摄，做深做实影视产业链条；二是开发“文旅+科技”培育壮大辖区源之宇宙等科技企业，打造“宇宙大派队”等元宇宙数字虚拟空间，用年轻人喜爱的方式，在休闲娱乐中促进文化的传播与传承，数字化赋能文旅经济。

　　（六）优化假日高峰交通保障提升工作。针对景区周边“停车难”问题，积极寻找周边空地等停车资源，规划停车分区，以提高停车效率，并增设交通设施和标志，加大违停和横穿的整治力度，以保障良好的交通秩序。

　　文旅产业是经济增长的新动力、新引擎。丰泽区将继续深化文旅融合，打造“最暖心”文旅营商环境，点燃文旅消费新活力，让文旅投资更顺心、文旅消费更舒心、文旅强区更深入人心。未来，丰泽区将助力福建省打造“世界知名旅游目的地”，为推动文旅产业高质量发展贡献更多力量。感谢您对我区文旅工作的关注和支持，希望您继续就我区的各项工作提出真知灼见，积极出谋献策，共同推进我区文体旅游事业蓬勃发展。

　　分管领导：上官惠琨

　　经办人员：袁姝慧

　　联系电话：0595-22508980

　　泉州市丰泽区文化体育和旅游局

　　2024年7月31日