根据区委巡察工作统一部署,2025年10月14日至11月10日,区委巡察二组对区审计局党组开展了巡察,并于2025年12月23日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导
(一)强化政治引领,压实主体责任。巡察反馈会后,局党组立即召开专题会议,深入学习巡察反馈意见和区委整改工作要求。成立由党组书记、局长任组长、班子成员任副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。党组书记认真履行第一责任人职责,全程牵头抓总;班子成员严格落实“一岗双责”,牵头抓好分管领域整改任务,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室抓落实的层级责任体系。先后召开3次党组会议、1次整改工作推进会,研究部署、调度推进整改工作。
(二)细化台账管理,实施精准整改。对照巡察反馈问题清单,逐条梳理、逐项分解,制定印发整改方案,明确整改时限、责任领导、责任股室和责任人,确保每项整改任务有人抓、有人管、有落实。建立整改工作台账,实行销号管理,完成一项、销号一项,防止问题反弹回潮。
(三)注重成果转化,确保整改实效。局巡察整改工作领导小组全程跟踪督办整改进度,对进展缓慢的及时提醒督促。主动接受区委巡察办、派驻纪检监察组监督指导,及时上报有关材料。广泛听取干部职工及服务对象意见建议,以严督实导推动整改任务落地见效,切实把巡察整改过程转化为解决问题、改进作风、提升能力、促进工作的实际成效。通过整改,进一步强化党对审计工作领导,规范审计权力运行,提升审计监督效能,全局干部职工精神面貌和工作作风明显转变。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神有差距的问题
整改进展情况:一是加强政府投资项目跟踪审计。在2026年度审计项目计划中,安排东海街道卫生服务中心建设项目管理情况审计,进一步加大投资审计监督力度。二是强化监督协同联动。深化审计与各类监督贯通融合,紧盯重点领域高风险环节加大审计力度,2026年以来已向区纪委监委移送问题线索5条,实现线索高效移送处置。
2.关于履行审计监督职能有短板的问题
(1)针对提升审计成效措施不够有力的问题。
整改进展情况:一是深化数据赋能。成立区审计局大数据审计团队;在区本级预算执行审计中,引入外部技术力量开展数据分析,补齐大数据审计短板。二是深化成果运用。梳理近5年审计高频共性问题,向区财政、教育、总工会等3个部门发出《关于审计常见问题的工作提醒函》,倒逼财务管理提质增效。三是提升质量管控。补充完善沉洲路内涝改造工程项目跟踪审计、国有投资集团经营管理情况审计等项目的审计底稿及佐证材料;组织开展年度业务质量检查及自查自纠,健全全流程质量管控体系。
(2)针对审计全覆盖工作抓得不牢的问题。
整改进展情况:一是科学制定年度审计项目计划。全面梳理全区长期未审计单位,将9家2017年以来未接受审计的单位纳入2026年度审计范围。《丰泽区2026年度审计项目计划》已经区委审计委员会审议通过并印发执行,增强了审计计划的科学性和覆盖面。二是聚焦任中审计。在征求相关部门意见后,2026年度安排4个单位(街道)6位领导干部经济责任审计,其中5位为任职期间审计。三是开展社会保障基金审计。2026年上半年组织实施城乡居民基本养老保险基金审计,筑牢社保基金安全防线。
(3)针对督促审计整改“下半篇文章”不够到位的问题。
整改进展情况:一是强化整改跟踪问效。2024年国有投资集团经营管理审计中5个未整改到位问题已全部整改并补齐佐证依据。二是健全整改闭环管理。2023年东湖街道党政领导经济责任审计和自然资源离任(任中)审计项目中12个已整改问题均补齐佐证材料,实行清单化、动态化销号管理。三是规范整改公开工作。已建立2025年度审计项目整改情况公开台账,同步推进整改落实与结果公示,已推动20家被审计单位按规定公开审计整改情况。
(4)针对内部审计工作重视不够的问题。
整改进展情况:一是抓实内审统筹指导。2026年2月分别赴两家区属国企开展现场座谈指导,两家企业均已建立健全内部审计工作制度。二是深化巡审协同联动。2025年12月选派2名骨干审计人员参与区委对两个区属国有企业的巡察工作,巡察中关注内审工作开展情况。三是推进财审分离部署。2026年1月向各单位发函,督促按“财审分离”原则配备内审人员,推进财务与内审职责分离工作。四是强化内审能力提升。2026年1月邀请市审计局专家开展内审工作专题授课;3月抽调区属国企内审人员组成审计组,对区属国企国有资产开展专项审计,以审代训提升业务能力。
3.关于意识形态工作责任制落实有欠缺的问题
整改进展情况:一是压实主体责任。2026年2月修订印发《中共泉州市丰泽区审计局党组意识形态工作责任制实施意见》,召开2026年度上半年意识形态工作专题会议,研究部署年度工作。二是纳入对照检查。3位班子成员均将意识形态工作责任制落实情况纳入2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会对照检查和年度述责述廉报告,深入查摆存在问题。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实全面从严治党主体责任存在薄弱环节的问题
(1)针对主体责任落实不够到位的问题。
整改进展情况:一是开展廉政谈话。2026年3月,党组书记与两位班子成员、班子成员与分管股室负责人分别开展一对一日常政治监督谈话,做实抓早抓小。二是深化风险防控。组织全体人员全面排查审计权力运行各环节廉政风险点,修订印发《泉州市丰泽区审计局廉政风险点及防控措施》,严把风险防控审核关。三是强化警示教育。2025年12月、2026年2月分别组织传达学习市、区纪委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报,强化警示震慑。
(2)针对派驻监督“探头”作用发挥不够的问题。
整改进展情况:一是压实监督主体责任。会同区审计局加强审计发现问题线索核查,累计向纪检组报送线索5条,强化线索闭环处置。二是抓实廉政风险防控。跟踪督促区审计局全面排查廉政风险、修订防控措施,健全风险防控体系。三是深化日常监督执纪。坚持抓早抓小从严监督,提升监督执纪效能。
2.关于财务管理不够到位的问题
整改进展情况:一是健全财务管理制度体系。2026年2月修订印发《泉州市丰泽区审计局财务管理制度》,明晰报销审批全流程规范。二是严格专项资金使用管理。本年度专项资金严格按指定用途专款专用,杜绝违规使用情形。三是规范政府采购询价流程。2026年法律顾问聘请、大数据分析技术服务等项目,均严格落实三方询价,相关材料齐全、手续完备。
(三)聚焦领导班子和干部队伍建设方面
1.关于领导班子建设存在弱项的问题
(1)针对党组领导作用发挥不够充分的问题。
整改进展情况:一是规范党组决策机制。2026年2月修订印发《中共泉州市丰泽区审计局党组工作规则》《中共泉州市丰泽区审计局党组议事规则》,制定印发《中共泉州市丰泽区审计局党组“三重一大”事项决策制度实施细则》。党组会议严格执行回避、末位表态制度,保障决策合规。二是优化绩效考核导向。2026年5月修订印发《泉州市丰泽区审计局绩效管理考核办法》,突出实绩实效导向,激发干部队伍干事创业积极性。
(2)针对履行党建主体责任不够到位的问题。
整改进展情况:一是抓实党员发展工作。2026年1月,局机关3名35岁以下年轻干部已提交入党申请书,稳步吸纳优秀骨干入党。二是严肃党内政治生活。2025年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会中,班子成员均认真撰写发言提纲并经党组书记审阅,会前全覆盖开展谈心谈话,提升会议质效。
2.关于干部选拔任用和监督管理不够到位的问题
整改进展情况:一是规范干部考察档案。全面梳理补全股级干部考察缺失材料,确保档案真实完整、规范合规。二是从严干部出境管理。2026年2月依规办理1名事业干部探亲出境审批手续,完整留存备案资料,严守管理规定。
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面
1.关于巡察整改不够到位的问题
整改进展情况:一是加强业务学习。组织工会主席、委员和财务人员深入学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,严守经费使用红线。二是加强监督管控。2025年度工会经费收支情况已在单位公示栏公开,主动接受全体会员监督。
三、需要进一步整改的事项及措施
(一)针对学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神有差距,未制定全区审计工作发展规划的问题。
未完成整改原因:福建省、泉州市“十五五”审计工作发展规划尚未出台,待省、市规划发布后,我局即着手编制全区审计“十五五”工作发展规划。
下一步整改措施:待福建省、泉州市“十五五”审计工作发展规划出台后,及时启动全区审计“十五五”工作发展规划编制工作。
整改时限:2026年12月31日。
四、下一步工作计划
经过集中整改,我局巡察整改工作取得阶段性成效。下一步,局党组将持续把巡察整改作为长期政治任务,坚持标准不降、力度不减。
(一)持续攻坚,扎实推进后续整改任务。对尚未完成整改的1个问题紧盯不放,加大攻坚力度。对已完成整改的问题,定期开展“回头看”,巩固整改成效,坚决防止问题反弹。
(二)建章立制,巩固拓展整改成效。坚持举一反三、标本兼治,将解决具体问题与普遍性问题、当前问题与长远问题有机结合。针对巡察发现的共性问题与深层次问题,进一步完善制度体系,堵塞管理漏洞,把整改中形成的好经验好做法固化为长效机制。强化制度执行力,切实做到用制度管权、管事、管人。
(三)转化成果,推动审计事业高质量发展。把巡察整改与履行审计监督职责紧密结合,将整改成效转化为推动工作的强大动力。紧紧围绕区委、区政府中心工作,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”,在促进政策落实、规范财经秩序、保障改善民生、推进廉政建设等方面发挥更大作用。以巡察整改为契机,进一步加强审计机关自身建设,锻造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为服务全区经济社会高质量发展贡献审计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-22508690;通信地址:泉州市丰泽区妙云街文旅大厦4楼,邮政编码:362000;电子邮箱:qzsfzqsjj@126.com。
中共泉州市丰泽区审计局党组
2026年6月25日
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