13日,《丰泽区2023年一季度“开门红”工作方案》正式印发实施,旨在深入学习贯彻党的二十大、中央和省委经济工作会议精神,认真落实市委、市政府关于“开门红”的工作部署,确保全区经济工作开好局、起好步,奋力推动经济高质量发展,实现2023年一季度“开门红”。《方案》提出,将围绕“五城五区”建设、勇当中心城区主力军,以“开局即决战、起步就冲刺”的劲头,为完成全年地区生产总值增长7%以上的目标任务奠定坚实基础。
主要措施(摘选)
(一)持续扩大有效投资
1.强化招商项目落地。开展专题招商座谈等系列活动,举办招商签约大会、表彰招商引资先进大会,浓厚全员招商氛围。围绕高端商务商业、战略性新兴产业、智能制造、平台经济、高端康养等领域,组织前往北京、上海、深圳等地开展“走出去”招商系列活动,争取一季度签约500亿元以上。
2.提速项目序时进度。组织实施“项目奋战年”活动,加快推动103个在建重点项目,鼓励春节期间不停工、少停工、早复工。举办集中开竣工仪式,一季度开工18个、竣工6个。
3.强力抓征迁交净地。一季度启动东海金崎片区征迁前期工作。开展后渚莲垵及周边片区项目前期摸底,完成全民健身中心征迁任务。启动泉州数字经济产业园三期征收,同步开展房屋拆除。
(二)紧抓三产扩量提质
4.激发“两节”消费潜力。举办年货嘉年华、“最闽南”美食嘉年华、汽车文化节、家居文化节、商圈直播节等促消费活动,拉动10大商圈营收15亿元以上。策划举办“万家灯火闹元宵”民俗吉市游园及“心水南音”元宵音乐会等节事活动,打响“宋元中国·海丝泉州”城市品牌。持续开展伯勒时尚文化微剧场公益演出等各类文化活动。
5.大力发展金融服务业。做大做强基金小镇,协同泉州交发集团开展基金合作并设立专项子基金,引进银创智远创业投资合伙企业等项目,落地市金控集团、区城建集团及安通控股合资供应链平台产业园项目。组织1-2场线下银企对接会,开展金融服务企业小分队走访行动,帮助企业申报“金服云”平台第八期200亿元省中小微企业纾困专项资金。
6.促进房地产平稳健康发展。推动泉州数字经济产业园配套商住项目、文旅天华文丰等项目加快前期工作,争取3月份前开工建设。促进东海珑玺台、上实格澜郡等房地产项目销售,加快推动西华洋、后埔等片区安商房进度。
7.提升生产性、生活性服务业。开展走访帮扶活动,提升科技服务、创意设计、法律服务、中介会展等服务业竞争力,及时抓好限下转限上工作。
(三)促进二产稳定增长
8.鼓励工业企业增产增效。支持工业企业开拓市场,鼓励企业春节期间连续生产,争取规模以上工业企业产能2月恢复至全年正常水平。稳定工业投资,推进电力、燃气等公司技改项目入库,争取一季度实施技改投资1亿元,新增产值超2000万元。
9.促进建筑业高质量发展。加快建筑服务产业园建设,推动A9企业总部、青春活力广场及智慧园区建设。鼓励企业引进或回迁,助力中建远南、东海建筑等企业稳定发展。落实安全生产标准动态考评挂牌,推动施工单位考评结果为蓝色(低风险)的项目数达90%以上。
(四)推动一产做好冬春农业生产
10.认真落实农业生产指导性计划和各项强农惠农措施。推动清源山茶产业升级,传承发展武夷清源茶饼制作技艺。培育扶持鲜花港、武陵农场等,完善休闲、观光体验等配套设施,探索发展“观光农业”“体验农业”。
(五)促进外贸外资量稳质升
11.全力保障外资项目落地。抓住春节海内外客商、侨商返乡探亲时机,开展春节招商。加强要素保障服务,重点推动宝联商业管理公司、潮福城餐饮管理公司、贝多环球供应链公司外资并购等外资项目履约到资。
12.拓展外贸市场。实施海外抢单专项行动,支持企业参加各类优质展会,抢订单,拓市场。建立重点外贸企业管理服务名单,跟踪服务中泉供应链、市加工装配等重点企业,并推动新增对外贸易经营者备案登记的180家企业开展自营出口业务。积极对接RCEP,探索“跨境电商+外贸”新模式,做大做强东海跨境电商生态圈,引导跨境电商企业开展9610、9710、9810多模式业务和布局海外仓。
(六)全力推进产业园区建设
13.推进中央商务区繁荣发展。深入实施中央商务区“五大工程”和“三项机制”,推进30个招商项目签约,30家新招商企业开业办公,新出租出售商业空间2万㎡以上;举办社区“邻里节”等春节元宵系列活动,推进海星生活街区开业;成立商务区企业联盟,做好商务区居民装修奖励等政策兑现工作,建成商务区企业线上线下一体化交流服务平台。
14.加快数字经济产业园开发建设。出台鼓励企业入园发展扶持政策,对国家高新技术企业实行税收返还,签约IPv6互联互通云中心等项目20个、投资额超200亿元,推动百度智能云、福建省军民两用技术创新研究院等项目落地入园。推进标准工业园区ABC区建设,落实体育公园、市政道路基础配套设施工程、西浦山公园开工条件,开工泉州数字经济产业园基础配套等项目,建成竣工机器人产业园。
(七)持续优化营商环境
15.打好营商环境攻坚战役。深化“放管服”改革,推广“拿地即开工”审批服务,重点领域和高频事项全部实现“一件事”集成套餐服务,企业开办时限压缩至4小时。建立普通民商事纠纷调解前置程序,实现简案调解、繁案精解的纠纷梯次化解。
16.提升政务服务水平。持续开展“千名干部走千企”活动,指导企业用好用足政策,及时协调解决企业困难和问题。支持民企资源整合、资产重组。
(八)加强生产要素保障
17.保障企业用工稳岗。实施大学生“青春伙伴”计划,发布人才引进指导目录,一季度引进大学毕业生3000人。组织“春风行动”等招聘会21场,搭建“24小时不打烊”交互式免费就业服务平台,对春节期间留丰的规上工业企业、限上商贸企业、在建重点项目的省外来丰务工人员,给予留丰节日补贴。
18.保障重点项目服务审批。组建项目服务专班,指导帮助建设单位依法落实项目建设要素,促进项目加快建设。积极跟踪争取相关上级部门支持,重点推动南埔山片区市政道路及配套设施建设项目(一期)完成用地报批。
19.保障项目融资需求。积极争取地方政府专项债、中央和省预算内投资等各类资金支持,做好专项债项目储备。根据2023年提前批和后续批次专项债券发行计划倒排进度,督促指导业主单位逐个项目抓紧完善审批手续,确保债券额度下达后即可发行。
20.做优做强国企规模。制定国企发展三年倍增计划。支持区属国企推进南埔山片区改造、助力中央商务区繁荣以及建筑产业服务园、人力资源产业园、海丝中央法务区泉州片区、数字经济产业园等园区建设。推动区城建集团与市交发集团开展深度合作,围绕供应链、项目建设、民生服务等方面拓展业务。
(九)统筹抓好发展和安全
21.落实新冠病毒感染“乙类乙管”方案。推进新冠病毒疫苗接种,强化防疫物资和治疗药品动态储备,保障群众就医需求,做细65岁以上老年人等重点人群健康监测和服务。完成人民医院、正骨医院重症医学监护单位建设任务以及区疾控中心、东海街道社区卫生服务中心二期项目建设前期手续申办。
22.拧紧安全生产责任链条。强化岁末年初消防安全、道路交通、建筑施工、燃气、危化品、烟花爆竹、景区景点等重点行业领域的排查整治,牢牢守住安全生产底线。
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