今年以来,丰泽区新增纳统工作在政策激励、机制创新、精准服务、加强规范等方面展现了显著亮点,并取得了企业数量与质量提升、经济指标稳步增长、经济结构优化等显著成果。通过一系列举措的实施,丰泽区成功推动了多个领域的产业升级和企业发展,为丰泽区经济的高质量发展注入了新动力。
一、精细安排,高效部署,确保新增纳统工作有序开展。
一是政策激励促纳统,“四上”企业数量显著增长。为进一步推进我区2024年“四上”企业高质量纳统,增强我区经济发展后劲,我局牵头设计制定《2024年推进“四上”企业新增纳统工作方案》,组建部门、街道、社区三级纳统工作网,同时加强与部门的沟通协调,抓好对“准规上”企业的监测。结合年初我区制定的《丰泽区推动高质量纳统的若干措施》,明确了从新增纳统、提质增效等方面进行奖励的具体措施,激发了小微企业转型升级和新纳统企业提质增效的积极性。在工作方案和政策激励的双重推动下,丰泽区新增纳统企业数量显著增长,2023年我区共新增纳统“四上”单位数313家,比2022年增加164家,增长110.1%,其中限上商贸业、规上其他营利性服务业及超30亿元建筑业的新增纳统完成率均位列全市第一。
二是机制创新促纳统,精准服务提升纳统效率。丰泽区结合五经普进行全面摸排,建立了“准四上”企业种子培育库,通过多部门信息共享,筛选出有潜力、有前景的企业进行重点培育,确保符合条件的单位第一时间纳统。同时,定期召开新增纳统联席会议,集中会商、联合会审,有效协调解决存在的问题,实现“一企一策”精准服务。今日头条网络技术有限公司从引进到入驻,区领导高度重视、亲自挂帅,市场监管、统计、税务等多部门、多环节主动靠前服务,建立工作群专项推进,及时与省、市统计局沟通,争取上级支持,最终在一个月内完成税务审批、开票及统计材料纳统审批等流程,实现高效纳统。
三是加强规范促纳统,经济结构不断优化。今年以来通过高质量新增纳统工作,不断加强“四上”企业规范,有力推动丰泽区经济指标的稳步增长,促进经济结构进一步优化,我区成为全省第三产业发展重县,2023年第三产业增加值占GDP比重为82.2%,高出上年度0.9个百分点,第三产业比重位居全省第四。企业结构变化折射出全区经济结构调整、产业转型升级成效显著,为我区高质量发展不断注入新动力,2023年度新增纳统“四上”企业中,2024年1-11月限额以上社会消费品零售额实现增长66.0%,贡献率为204.9%;1-11月规模以上其他营利性服务业营业收入实现增长75.0%,贡献率为17.7%。
二、凝聚合力,上下联动,全面提升纳统工作成效。
一是强化部门协作。今年以来,区政府领导多次召开纳统工作调度会,会同财政、发改、统计、工信、商务及税务等多部门商讨纳统工作举措,强化新业态、新模式的资源挖潜要求,及时掌握各行业企业经营动态。特别是利用重点龙头企业、参加以旧换新家电、家装企业名单,以及文旅新经济下热门酒店、民宿、餐饮等多渠道收集线索,并结合五经普资料,及时掌握已达标准和接近标准企业名单,不断提升纳统合力。
二是建立工作台账。各街道在纳统培育库的基础上建立工作台账,借助部门行政资料,每周更新工作进展。通过网格细化纳统责任,采用全面摸底、上门核实等方式,逐门逐户跟进企业营收情况,达标企业及时收集申报材料,并交由区统计局审核把关、及时申报,确保新增纳统工作有条不紊开展。
三是多举综合施策。针对纳统不积极、不配合企业,我局多措并举、综合施策。①区政府郑燕然常务副区长带队到数字经济产业园以及东海悦华酒店和拓基国际贸易公司进行走访,宣讲新增纳统的法律义务及政府奖补政策,进一步消除企业存在顾虑。我局深入跨境电商园,与街道、社区、企业现场研讨跨境电商纳统流程及面临的困难问题,真正将纳统服务深入基层。②对已达纳统标准,但无法提供纳统材料的单位,我局牵头组建纳统服务队,联合工信、商务、税务等部门主动上门指导,“一企一策”提供纳统服务,切实做到应统尽统。其中2家不配合纳统的达规模企业,我局发出2份统计执法查询书,要求按照统计法律法规提交相关材料,目前两家企业均已申报纳统。
三、狠抓关键,提高效能,确保纳统审核工作质量。
一是把好基层审核关。纳统资料审核工作是一套表调查单位入库纳统的第一道关卡,区统计局创新工作方法、制作审核模板,并下发审核模板做好基层的第一道审核梳理,整理易错点汇总成问题解读清单,第一时间在工作群共享,充分提高纳统材料申报的准确性和时效性,进一步提升纳统审核确认工作质量,确保达规模企业及时纳统,及时反映经济效益。
二是聚焦审核规范。我局建立纳统审核通报制度,坚持“细节决定成败”审核理念,从严从实从细把好纳统入库第一关口。街道、社区两级采取“预审、双审、互审”等模式确保审核质量,区级严格落实名录、专业 “双人联审工作机制”,对上报的同一家单位坚持由两人以上分别审核,提高审核通过率,为应统尽统、颗粒归仓奠定坚实统计基础。
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