为做好区六届人大四次会议代表建议和区政协六届四次会议提案办理工作，现就有关事项通知如下：

　　一、细化落实措施，把控时限节点

　　各承办股室要增强紧迫感和责任感，分管领导要加强指导，经办人员应具体落实，加强沟通。对办理工作要认真研究，制定方案，做到有部署、有督促、有检查、有落实、有总结，要明确办理时限节点。区六届人大四次会议代表建议和区政协六届四次会议提案交办日为2025年3月5日。区人大代表建议的办理期限为3个月，6月5日前必须办理完毕并答复代表；区政协提案的办理期限为5个月，8月5日前必须办理完毕并答复提案领衔人。各承办股室要高效优质办成建议、提案，坚决杜绝“前松后紧”及在办理期限最后一个月内突击“加班”的现象。

　　二、讲究工作方法，提升办理质效

　　一要理清办理关系。办理工作实行独办、分办、主（分）办和协办工作责任制。建议、提案办理涉及局里两个及以上股室的，由牵头股室办理，配合股室应主动提供相关材料。①独办：1个单位单独办理并答复代表或提案领衔人。②分办：两个以上单位分别办理、分别答复。③主（分）办和协办：凡建议或提案涉及几个单位的，确定主（分）办单位负责答复。主（分）办单位要积极主动地与协办单位协调、联系；协办单位必须在交办的1个月内（政协提案在2个月内）主动将办理情况送交主办单位汇总，同时报区政府督查室备案，由主办单位牵头行文答复，协办单位不得单独答复代表或提案人。二要提升沟通实效。承办方式为主办（分办和独办均为主办）的，要在1个月内电话联系代表或委员，告知其所提建议（提案）的承办单位（含协办单位）是哪些部门，主动建立沟通渠道。承办过程要积极推行“两见面、三结合”。“两见面”：即承办单位在办理过程中，采取走出去或请进来的方法，与建议或提案领衔人联系和座谈，听取意见、说明情况，共同探讨解决问题的方法。“三结合”：即邀请建议或提案领衔人等召开座谈会，协商对话、相互沟通，寻找解决问题的有效途径。若无法直接见面的，可采用电话联系、电子邮箱、腾讯QQ、微信等现代化联络方式加强沟通、了解代表或提案领衔人提出建议、提案的意图，将具体办理措施征询建议或提案领衔人的意见后再答复。三要做好分析研判。各承办股室要坚持实事求是，深入开展调查研究，全面准确了解建议、提案内容。①明确可以办理但需要一定过程的，要明确办结时限和具体措施；②针对一时难以办结的，要耐心说明原因；③针对确实解决不了或超越本级办理范围的，要有充分的理由并解释清楚，切忌空话、套话、大话、答非所问、敷衍应付。④针对代表或提案领衔人对答复意见不满意的，原承办股室必须端正态度，认真对待，重新抓紧办理，并在1个月内重新答复代表或提案领衔人。

　　三、严格办理程序，规范答复反馈

　　一要行文规范。建议、提案答复时，应严格按照统一规范行文格式答复建议、提案领衔人。①答复应以单位正式文件打印，文号编“函”字号，标题要规范：如《关于丰泽区六届人大四次会议第XXX号建议的答复》《关于丰泽区政协六届四次会议第XXX号提案的答复》；②答复类型标注于标题的右上角，分为：“A”类（所提问题已解决或基本解决，或建议已采纳）、“B”类（所提问题拟解决或建议拟采纳）、“C”类（所提问题因条件限制暂时无法解决）、“D”类（所提问题留作参考）；③答复函应署名分管领导、经办人员及联系电话、答复日期，并加盖单位公章；④要确定公开属性。各承办单位应根据答复内容与代表和提案领衔人沟通，按照政务公开的工作要求，确定答复函的公开属性，做到应公开尽公开；二要答复规范。①各承办股室应填写区人大代表建议、政协提案办理单，连同答复函送区分管领导（挂钩区领导）审阅后，再正式答复代表或提案领衔人；②承办股室在答复建议或提案领衔人时，应同时附送建议提案办理情况反馈表，并及时收回反馈表；③办理关系为分办的，由分办单位序列中排名首位的单位发挥牵头作用，组织协调其他分办单位，共同与代表、委员进行集中约见，避免各分办单位分别答复代表、委员，导致答复工作过于密集，给代表、委员造成困扰的情况。④寄送建议和提案时统一采用挂号寄送，做到件件有据可查。三要反馈规范。对已经办结的建议或提案，承办股室应及时将答复函（含电子文档）、办理单、反馈表一并报送区人大代表工委（或区政协提案办）、区政府督查室汇总统计，并将正式答复函以PDF格式上传至“三级平台”和“丰泽人大”。

　　四、强化跟踪管理，提升办理实效

　　各承办股室要把办理工作的着力点放在解决问题、提升办理实效上，重点抓好代表、委员所提建议的落实兑现，避免“重答复、轻落实”现象。并认真开展“回头看”（人大建议2025年7月、政协提案2025年9月），对承办的建议、提案根据最新落实进展情况重新确定答复类型并形成反馈表报两办督查室。为充分发挥人大办的“三级平台”和“丰泽人大”的作用，请各承办股室及时将建议落实工作进展情况录入“三级平台”和“丰泽人大”，切实提高代表建议的“办成率”。

泉州市丰泽区商务局

2025年3月12日